贸易平衡

什么是贸易平衡
  贸易平衡是指一国在特定年度内外贸进、出口总额基本上趋于平衡。纵观世界各国 ( 地区 ) 政府的外贸政策实践,这种现象并不多。一般来说,一国政府在对外贸易中应设法保持进出口基本平衡,略有结余,此举有利于国民经济健康发展。
  如果一个国家经常出现贸易逆差现象,国民收入便会流出国外,使国家经济表现转弱。政府若要改善这种状况,就必须要把国家的货币贬值,因为币值下降,即变相把出口商品价格降低,可以提高出口产品的竞争能力。因此,当该国外贸赤字扩大时,就会利淡该国货币,令该国货币下跌;反之,当出现外贸盈余时,则是利好该种货币的。因此,国际贸易状况是影响外汇汇率十分重要的因素。日美之间的贸易摩擦充分说明这一点。美国日本贸易连年出现逆差,致使美国贸易收支的恶化。为了限制日本对美贸易顺差美国政府对日施加压力,迫使日元升值。而日本政府则千方百计防止日元升值过快,以保持较有利的贸易状况。
  由一国对外贸易状况而对汇率造成的影响出发,可以看出国际收支状况直接影响一国汇率的变动。如果一国国际收支出现顺差,对该国的货币需求就会增加,流人该国的外汇就会增加,从而导致该国货币汇率上升。相反,如果一国国际收支出现逆差,对该国货币需求就会减少,流人该国的外汇就会减少,从而导致该国货币汇率下降,该国货币贬值。具体说来,在国际收支项目中对汇率变动影响最大的除了上面的贸易项目外,还有资本项目贸易收支的顺差或逆差直接影响着货币汇率的上升或下降。例如,美元汇率下跌的一个重要原因,就是美国贸易逆差愈益严重。相反,日本由于巨额的贸易顺差国际收支情况较好,日元外汇汇率呈不断上升的趋势。同样,资本项目顺差或逆差直接影响着货币汇率涨跌,当一国资本项目有大量逆差,国际收支的其他项目又不足以弥补时,该国国际收支会出现逆差,从而引起本国货币对外汇率下跌。反之,则会引起本国货币汇率的上升。
利用扩大进口促进贸易平衡
  根据海关统计,2007年5月外贸顺差为225亿美元,同比增长73.4%,这个数据使得今年前5个月的顺差累计为857亿美元,相当于去年全年顺差1775亿美元的48%。
  很多分析将5月顺差高增长的原因归结为关税出口退税调整前的"抢出口"。财政部5月21日宣布,从6月1日起对142项资源性商品加征出口关税,并对209项进口商品实施较低的暂定税率;此外,有报道称7月1日将再次下调出口退税率。为了充分利用这些税收政策,企业采取了抢先出口、推迟进口的做法,致使顺差在5月突破200亿美元。规避关税出口退税调整的典型例子是钢铁业,4月11日财政部、国税总局联合下发 <关于调整钢材出口退税率的通知>,4月15日开始实施,在这几天之内,钢铁企业进行了突击出口,因此当月钢材出口达716万吨,创下历史单月出口纪录;5月21日宣布的关税调整,重点也是钢铁产品,于是又有617万吨被突击出口。可见,关税出口退税调整是平衡贸易的重要手段。
  平衡贸易可以从汇率和外贸政策两方面入手。汇率机制改革需要遵循主动性和渐进性的原则,人民币不能只是大幅地单向升值,而应该双向波动,这个趋势在近期表现得尤其明显,人民币美元汇率在连续升值之后,又连续三个工作日回调,累计达387个基点人民币升值步伐不大,不足以抑制出口、扩大进口。另外,对美元升值抑制了对美国出口,却转移到其他国家,今年1-4月,对美出口同比只增长了19.3%,但对欧盟出口却增长32.9%,欧盟取代美国成为中国最大的出口市场美国的情绪还未平息,欧盟又开始抱怨,通过汇率促进贸易平衡,很难做到面面俱到。因此,决策不会以汇率作为主要手段去促进贸易平衡,而是应更多地从外贸政策方面采取措施。
  在外贸政策方面,既有抑制出口的措施,比如调高出口关税,降低出口退税率等,也有扩大进口的措施,降低进口关税就是其中之一。中国外贸的高速增长,是出口进口不能同步增长所导致。2004年的时候,出口进口都是高增长,因此顺差只有320亿美元;到2005 年,出口仍然有28.4%的增长率,但进口降到了17.6%,于是当年顺差增长了一倍多;2006年和2007年继续延续这样的局势,出口进口的增长率相差近10个百分点。降低出口增长率或提高进口增长率都可以促进贸易平衡。
  以前是以抑制出口为主,试图使出口增长率降下来,降低出口退税率是主要手段。似乎也取得了明显的效果, 尤其是对纺织品,出口退税率降低之后,纺织品的出口增速降低。纺织品对贸易顺差的贡献极大,其出口增长在3月份放缓,是当月顺差只有68.7亿美元同比下降38.6%的原因之一。但4月和5月的顺差很快又恢复上涨,说明纺织品增长放缓留下的缺口已经被其他产品补上。这反映出以降低出口退税等措施抑制出口的效力有限。
  出口高速增长与国内消费增速较低是紧密联系的,要抑制出口增速,根本上需要国内消费有更高的增长率。但中国现在人口年龄结构较轻,需要维持较高的储蓄率,而这必然会限制消费的增长。因此,出口增速不能大幅降低,否则会损害经济就业增长。那么,平衡贸易就应该更多地从扩大进口入手。中国可以出口消费品、进口投资品,加强基础产业和设施的建设,这既使现阶段的劳动力优势得以充分利用,又能为今后的发展奠定根基。财政部5月21日宣布对某些产品加征出口关税的同时,也对某些产品实施较低的暂定税率,说明决策层已经开始从扩大进口的角度采取措施。扩大进口还需要更多努力,比如,争取西方向中国出口高科技产品,就是在目前贸易形势下应该而且可能实现的重要方面。
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  参考贸易差额