决策机制
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决策机制概念企业经营运行机制中,决策系统各要素之间的相互关系和内在机能,客观地反映着决策机体的运动变化规律,并决定着企业决策行为的有效性程度。企业决策机制在经营机制中处于主要地位,不仅是设计其他机制的基础,而且又贯穿于其他各机制运行的始终。健全的决策机制是有效决策的必要条件,其衡量标准就是看其是否与决策的运行规律相符。决策机制的组成
Yintl(鹰腾咨询)在“管理上市”系列丛书之《上市·策》中指出,健全的决策机制包含以下三个方面。
1.权力结构
明确企业内部的权力关系。其内容有两个方面:
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明确决策主体。企业决策分布于一个从简单到复杂的连续频谱,所涉及的领域也极其广泛,为增加决策的有效性,必须明确规定各种决策由谁为 主体。 权力均衡或称权力分散化,以保证决策的民主性。权力过分集中既违背管理幅度原则,又不利于广大职工积极性、创造性的发挥。
2.责权利关系
决策者的行为由利益推动,由责任约束,由权力保证。为了保证决策行为合理化,要建立起与权力结构相适应的利益结构,正确处理责权利关系。
3.组织保证体系
决策主体要行使其职能,除了要有权力保证以外,还要依托组织保证,如智囊团、决策中心、信息系统等保证,为决策者出谋划策,作好方案评估、方案论证和决策宣传,提供及时、准确、适用的信息支援等。决策机制类型
1.分散型决策机制
企业决策机制的中心环节是决策主体的确立,它是企业能否良性运作的关键条件。从经济发展的历史来看,任何经济活动最初始的决策者都是单个的人,我们把这种以个人独立的、互不重叠的决策权为特征的决策机制称为分散型决策机制。
(1)分散型决策机制的优点
分散型决策机制对信息的搜集最直接,反应最灵敏,处理也最快捷。
分散型决策机制下的个人是对自己劳动资源的最好控制者,因为这种控制与个人效益最大化的目标直接相关联。
独立的决策权可以使决策主体的动力得到根本保障。
(2)分散型决策机制的缺点
建立在个人基础上的决策不可能不受到个人能力的限制。
分散型决策机制完全通过市场行为来实现,势必会加大交易费用,使决策成本增高。因此,随着经济的发展,又出现了一种层级式决策机制。
2.层级式决策机制
层级式决策机制是指一个决策者的辖区内,决策权的层级分配和层级行使。
(1)层级制的优点
可以发挥集体决策的优势以弥补个人决策的不足。
组织内部的分工与协调使交易费用大大降低,从而形成对市场交易的替代。
(2)层级制的缺点
由于信息的纵向传输和整理,容易给最高决策者的决策带来失误。
这种决策机制是一种自上而下的行政性领导过程,所以难免出现各层级决策的动力不足,以及由此而产生的偷懒和“搭便车”行为。
鉴于两种决策机制各自的长处和缺陷,一种更为完善的、两者结合型的决策机制相应产生。这是一种以分散决策机制为基础的层级决策型机制。这种决策机制既保留了分散决策机制在信息收集、资源控制和动力来源方面的优点,也吸取了层级决策机制的分权和交易费用较低的优势,因而成为现代企业决策过程中的一种典型形式。企业决策系统
为了便于决策者更好地行使指挥权,在企业中必须建立完善的决策系统,包括决策支持系统、决策咨询系统、决策评价系统、决策监督系统及决策反馈系统。只有完善以上五个系统,才能使决策机制趋于完善。
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