中办 国务院重磅发文 京东 腾讯 阿里巨头抢先“身先士卒”

自“双减”颁布以来，教培机构可谓“苦不堪言”，股价大跌、学员流失、机构关停等接踵而来。而另一方面，职业教育却频频迎来利好。10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（下称《意见》），再一次推动职业教育的发展。

（注：图片采集自网经社图库）

当前，以5G、工业互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术演化生成的基础设施，已成为投资热点和支撑我国产业跃迁的重要基础。但我国制造业面临巨大的高级技能人才缺口。据教育部、人社部、工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》显示，2020年制造业十大重点领域人才缺口总计为1913万人，到了2025 年制造业十大重点领域人才缺口总计将达到2986万人。在此背景下，扶持职业教育迫在眉睫。

一、两办发文 推动现代职业教育高质量发展

《意见》指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。

《意见》明确，鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。

《意见》提出，到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。

《意见》提出了两点主要目标：到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%；到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。

或受政策利好，教育板块表现亮眼。截止13日午间收盘，教育概念指数大涨逾5%。个股中，科德教育、开元教育双双20cm一字涨停，学大教育、传智教育、昂立教育涨停，豆神教育、三盛教育、全通教育、中公教育等涨幅居前。

事实上，2021年以来，职业教育频频迎来利好。6月，《职业教育法（修订草案）》提请全国人大常委会会议审议，这是《职业教育法》自1996年出台实施后，时隔25年首次大修。草案提出，职业教育与普通教育具有同等重要地位。

（网经社注：图片采集自央视新闻客户端）

8月，人社部、发改委和财政部发布《关于深化技工院校改革大力发展技工教育的意见》；同月，国务院发布《“十四五”就业促进计划》，提出要把技术技能人才培养培训放在更加突出的位置，着力改善劳动力要素质量。9月，教育部办公厅发布《关于严格规范中等职业学校招生、学籍和资助管理工作的通知》。

二、政策利好 职业教育迎发展东风

基于广泛的用户基础与庞大的市场需求，过去几年K12教育无疑是最热门、最受投资者青睐的投资行业。而2021年以来，监管的重拳出击，对以K12为主的校外培训进行了严格监管，导致学而思、跟谁学、掌门教育、作业帮等一大批机构被罚，资本纷纷退却。

随着国家对于职业教育的大力提携，资本也逐渐将目光投向该领域。据网经社“电数宝”（DATA..CN）大数据库显示，2017年至2021年五年间，2021年（截至10月13日）在线职业教育融资创新高，达28起；2017-2020年融资数分别为22起、15起、10起、15起。

而在融资金额上，2021年当前的总融资额已达54.58亿，比2017年至2020年4年的总融资额还高。

据网经社教育台（EDU..CN）了解，目前在线职业教育公司包括：尚德机构、51CTO、高顿网校、开课吧、我赢职场、邢帅教育、中公网校、UMU、昂程教育、粉笔网、图零直播、正保远程教育、嗨学网、帮考网、学慧网、斯尔教育、融易学、钉学科技、麦耘财商学院、职问、奈学教育、云学堂、犀鸟教育等。

三、推进校企合作 鼓励企业举办职业教育

在职业教育领域，国家一直鼓励“产教融合、校企合作”。据了解，互联网企业布局职业教育、推进校企合作的案例数不胜数。

2019年，京东旗下的服务平台“京东服务+”联合职业学院开设培训课程，以理论和实践结合的方式，为社会培养输送短缺的高技能人才。2020年，京东教育研究院与全国多所职业学院达成合作。

2020年6月，阿里巴巴集团客户体验事业群宣布，将大力推进与全国各类大专、高职类院校的校企合作，共同培育新型复合数字服务人才。

2020年12月，重庆海联职业技术学院携程旅游微学院正式成立。该学院是重庆海联职业技术学院与携程旅游学院、携程重庆分公司开展深度校企合作、产教融合的标志性成果。

（网经社注：图为签约与揭牌仪式）

2020年12月底，土巴兔开启项目经理认证培训班，截至目前已举办多场，举办地既包括北广深等一线城市，更覆盖到了成都、西安、南京、杭州、苏州、东莞、天津、郑州等新一线城市的上千家装修公司。目前已有近百位工长拿到了土巴兔平台的《互联网装修工程项目经理培训合格证书》。

2021年6月，中华职业教育社与腾讯签署战略合作协议，双方将共同推动职业教育校企合作，探索创人才培养新模式。

（网经社注：图为中华职教社与腾讯举行战略签约仪式现场）

2021年9月，马蜂窝旅游携手北京第二外国语学院，按照中国旅行社协会2020年发布的《旅游电子商务师等级划分与评定》行业人才标准，启动国内第一本旅游电子商务师人才培养教材的编撰工作。双方的合作，旨在通过产教融合，打造旅游电商专业人才的教育培养体系，积极探索理论与实践相结合的教学模式，为行业发展提供人才支持。

另外，作为一家职业教育机构，正保远程教育在2014年就推出了校企合作项目，入局人才对接难题。截止目前，正保已与3000余家院校建立了合作关系，与80多所院校合作成立正保会计学院或共建正保班，开设或与院校合作研发了超过1000门课程，服务近2万名老师，培养并向社会输送会计人才超过50万人。

校企合作作为职业教育的内在特征，它不仅是增强职业院校发展适应性，提高人才培养质量，促进行业企业发展的内在需要，也是构建现代职业教育体系的必然要求。随着《意见》明确鼓励上市公司、行业龙头企业举办职教，鼓励各类企业依法参与举办职教。未来校企合作的队伍将进一步壮大。