大变局!这些地方全面放开落户限制!

鲁召辉论财富 2019-12-28 19:37

25日傍晚,一条重磅消息引发关注——

全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,

全面放宽城区常住人口300万至500万大城市落户条件!

完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策!

有消息将其表述为“城市落户政策将有大变化”,这实质是不够准确的。

早在2019年4月,发改委在《2019年新型城镇化建设重点任务》中就已明确:

城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

当然,有点不同的是,上次是发改委发文,而这次是国务院直接发文,级别更高了,所以户籍制度的改革推动起来就会更积极容易些。

由此也释放出两重信号:

一方面,城区常住人口300万以下城市全面放开落户的工作,依然还有部分城市未跟进,所以还有继续强调的必要。

另一方面,意味着这部分城市放开落户已不再有任何悬念,其它未行动的城市需要破除幻想了,赶快行动起来才是王道。

而结合前不久发布的重磅文章,可以说,区域经济的发展重心转向中心城市、城市群,不再有疑问。

这实质是真正宣告,城市竞争正式进入一个存量时代。

01

根据中国城镇层级标准,以城区人口来衡量,1000万以上属于超大城市,500万以上属于特大城市,300万-500万之间属于I型大城市,100万—300万之间属于II型大城市,100万以下属于中小城市。

超大城市(城区人口超过1000万):北京、上海、广州、深圳。

特大城市(城区500万-1000万):武汉、重庆、天津、成都、东莞、南京、郑州、杭州、长沙、沈阳。

I型大城市(城区人口300万-500万):西安、哈尔滨、青岛、长春、济南、大连、合肥、昆明、太原、厦门、南宁、苏州、宁波。

II型大城市(城区人口100万-300万):乌鲁木齐、贵阳、石家庄、福州、南昌、珠海、无锡、兰州、洛阳、惠州、温州、呼和浩特、唐山、佛山、海口等。

现在超大城市中,除了北京上海对人口控制严格没有放松外,广州、深圳早都在放松了落户限制了。所以其他更低级别的城市还有什么不能放松的呢?

国民经略此前统计过,根据城区常住人口100万-300万的要求,全国共有65个I型大城市符合这一要求。

这其中,包括乌鲁木齐、贵阳、石家庄、福州、南昌、海口、呼和浩特等二线省会,也包括无锡、佛山、常州、烟台、珠海、温州、洛阳、唐山等强经济城市,还包括以保定、绍兴、惠州、柳州为代表的几乎所有三四线城市。

省会城市中,石家庄今年3月份已经开始实行了零门槛落户,这还是国家发改委出台政策之前哦。

是不是再过一年,又会全面放松300-500万的大城市落户呢。

02

全面放开大城市落户限制,还意味着劳动力可以自由流动,不再受到户籍门槛的严格约束,也不再受到社保、医保等属地化福利的掣肘,这无疑将会加剧城市之间的人口流动。

更重要的是,这两年,中国经济基本面面临着两大变化:

一是经济转型升级的迫切性日益严峻,高新产业以及支撑这些产业的人才储备,就显得至关重要。

二是人口生育形势、劳动力人口形势、老龄化形势均遭遇前所未有的拐点之变。

在这种背景下,谁能拥有更多高素质人才,谁能吸引更多年轻劳动力,谁就拥有更加美好的未来。

这正是抢人大战爆发的背景所在,更是“零门槛落户”正在遍地开花的原因所在。

在全面放开落户限制的大背景下,抢人大战将会获得政策的加持,无论是争抢高学历人才还是争抢年轻劳动力,都不再有什么阻碍。

这种背景下,一二线城市都在敞开大门,不仅要将人才收入囊中,更要将年轻劳动力聚在麾下。

三四线城市唯一能抗衡的武器,则只剩下全无限制的“零门槛落户”。三四线城市,再不放开落户就晚了,这句话正在得到原来越多的验证。

要知道,连作为先行示范区的深圳都放开了大专生落户限制,连作为二线省会的石家庄都率先打响了“零门槛落户”第一枪,连作为国家中心城市的郑州都放开了租房落户……

不管是为了长期的经济发展,还是短期的楼市托底,一场覆盖范围更广、竞争更为白热化的新抢人大战,必将全面打响。

这一次,争抢的不仅是人才,更包括所有劳动力。

03

对楼市的影响大吗?

每一轮户籍政策的调整,都难免会让人联想到可能对楼市的影响。

这轮放开,从整体来说,确实将解放部分人口的买房限制。

上面已经有所统计,65个城市、1亿人将会在这一轮的改革之中得到“解放”,并涌入新一轮人口流动、城市竞争的广阔版图之中。

而这样的流动,当然也就成为新的楼市变量。比如,一些三四线城市的楼市,可能会吸引一些农村购买人群。

但总体来说,要出现大的涨幅很难。一来,房住不炒的大原则在;二来,所有三四线全部放开,选择的余地大了,同等区域的需求释放会趋于稳定。

不过,一些中心城市群内部的非主力城市,将有望迎来更稳健的托底力量。所以,这个过程中不排除会出现新的热点城市。

与此对应的是,原有的一些收缩城市,将会愈发边缘化,不排除白菜价的城市将越来越多。

因此,不管是从城市竞争,还是从楼市变化看,这都是一场不可低估的变化。虽然由于前期的铺垫,相关影响不会太明显,但是大势越来越坚定。

所有城市、所有人,乃至所有相关企业,都必须作出新的抉择。

来源: 国民经略、 樱桃大房子

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