启富投顾-分析：高标准农田建设热火朝天，农业主题投资机会显现！

热点事件

近日，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在国新办举行的新闻发布会上表示，农业农村部正抓紧制定实施方案，明确建设思路、区域布局、重点内容和进度安排及保障措施，今年将新建4500万亩、改造提升3500万亩，目前任务已与各省份对接落实，此外，开展整建制试点，选择粮食主产区的部分地市、县开展整区域推进高标准农田建设试点，探索有效工作机制、投入模式和技术路径，目前已在山东省德州市等20个地区开展试点。

投资分析

近日惠誉发布报告称，极端天气影响下，全球大米产量将在2023年出现20年来最大的短缺，会导致全球大米价格创下十年来新高，而亚太地区消耗了全球90%的大米，受影响预计最为严重。惠誉预计，全球大米价格将保持在目前的高位水平持续到2024年。我国虽然对主粮基本实现自给自足，但结构上部分粮食品类进口仍存有依赖。

粮食安全被称为“国之大者”，近年来局势变化频繁，20大报告中指出：“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

从粮食安全角度可理解高标准农田建设的必要性。什么是高标准农田建设？高标准农田建设属于土地整治的一种，具备“四高”特征：农田质量高、产出能力高、抗灾能力高和资源利用效率高。高标准农田是我国实现“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要举措。据《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》要求，我国到2022年、2025年、2030年，分别累计建成10亿亩、10.75亿亩、12亿亩的高标准农田。加强高标准农田建设来提升我国农田的亩均产量和抗灾能力将有效缓解外部供给风险。

2023年，经济发展目标是稳中求进，扩大内需和政府投资方面要两手抓，高标准农田的建设不仅具有粮食安全的战略意义，同时可以有效拉动经济，推动共同富裕。

高标准建设主要分为新建投资和建后管护投资两部分，专业人士数据测算，新建投资以3000元/亩的标准计算将带动2023年-2030年的年均投资规模750亿元，建后管护成本以投保金额计算约196.5元/亩，对应2022年的建后管护投资1768.5亿元，2022-2030年伴随着高标准农田存量的提升，建后管护投资持续上升，有望维持在2000亿元以上/年。

从建设规模和后续持续投资看，高标准农田孕育着极大空间的投资机会。近期“水稻上山”和“农管”也成为近期媒体热点，投资者若持续性关注政策和事件，则可理解这些也是自上而下推动的结果，从热点和政策密度看，主题催化力度在逐步加大。投资者围绕高标准农田建设的主题，可关注水利工程建设、农业现代化、种植生产等明显受益的主线板块。

风险提示

自然灾害风险、投资资金不足风险，增产效果不及预期风险。

投资顾问：钟泽民
执业证书编号：A1130622050001
日期：2023 年 4 月 25 日