投资开门红，既稳定了增长，又储蓄了能量

国家发展改革委日前组织召开“十四五”规划102项重大工程实施部际联席会议第一次会议，要求加大资金、用地等要素保障力度，加快在建项目建设，尽快形成实物工作量。目前，102项重大工程实施有力有序推进，成为稳投资稳增长的重要“抓手”。

而从国家统计局发布的数据来看，重大项目投资也确实在稳步有序推进。数据显示，今年1—2月，固定资产投资同比增长12.2%，比上年全年加快7.3个百分点。其中，基础设施投资同比增长8.1%，增速比2021年全年加快7.7个百分点。

投资作为稳定经济增长的重要手段，长期以来，一直在经济增长、经济稳定、居民就业等方面扮演着非常重要的角色，也和消费、出口一起被称作“三驾马车”。而从这些年来的实际情况看，投资对经济的拉动作用，一定程度上，比其他两个手段更受欢迎。原因就在于，投资见效快、爆发力强，投资能够在短期内就产生良好效果，并对经济增长和居民就业发挥作用。

也正因为如此，在经济遇到困难、经济增长需要发力等情况下，首先采用的还是投资手段，依靠扩大投资来满足经济增长和经济稳定的需要，满足居民就业和收入增长的需要，满足社会稳定和社会安宁的需要。需要把握好的是，投资不能冲动、不能盲目、不能随心所欲，而要科学、理智、理性，从而最大限度地发挥投资对经济增长和居民就业的作用。

所以舆论和公众对“投资”二字有种种担忧，就在于决策层和管理层容易被投资的正面作用所蒙蔽，被一些地方提供的非理性数据所迷惑，做出过度投资、盲目投资、冲动投资的行为。只要能够理性、理智投资，科学决策，合理评价，有序推进，投资对经济增长、居民就业等的作用还是很大的，是能够维护经济的稳定和社会的安宁的，是积极有效的。

很显然，从近年来的投资情况看，投资对经济增长的作用是越来越有序、越来越有效的，原因就在于，过去那种盲目投资、冲动投资的问题正在得到纠正。从投资性质来看，生产性投资的比重正在不断提升，投资增速也在加快，非生产性投资则正在被压缩，特别是城市建设投资，得到了有效控制。非生产性投资的重心，转向了补短板、强基础、展新姿等方面，重点放到了基础设施、新基建等领域。从投资资金的来源等来看，也改变了过去单一由国有企业来投资、靠国有企业负债投资的方式，而是充分发挥社会资本的作用，调动社会投资的力量，从而减轻了国有企业的投资压力和负债冲动。

今年以来的投资，除生产性投资继续唱主角，增长速度保持较快水平外，基础建设投资也改变去年同期的低迷状态，增速明显回升，比去年全年水平快了7.7个百分点，取得了投资的开门红。

需要特别注意的是，今年投资开门红，无论是生产性投资还是基础建设投资，都不只是短期有效，不只是为了稳定眼前的经济增长，而是稳当前与利长远紧密结合，投资项目对于未来经济社会发展也有着十分重要的作用，能够给未来经济社会发展增添许多新的能量和动力。以102项重大工程为例，这些项目不仅分布在传统的基础设施领域，而且更多分布于新基建领域，以及用于“补短板”的公共服务、民生事业项目，都不只是眼前利益的需要，也是长远利益的考量。

显然，这也是在投资方面思路和思维转变的表现，是投资在经济社会发展中仍然能够扮演重要角色的主要原因之一。因为，按照投资的实际状况，如果不能优化投资结构、修正投资方向、转变投资思维，投资对经济增长、居民就业等的拉动作用已经非常有限，甚至会出现负面作用。在这样的情况下，必须对投资的落脚点进行调整与优化。从今年前两个月的投资情况来看，效果还是比较明显的，投资的稳眼前和利长远关系还是处理得好的。

所以，前两个月投资的开门红，是值得肯定的，投资对经济社会发展的作用，依然是比较大的。只要有序利用好投资手段，投资也仍然是“三驾马车”中最好运用的一项手段。