2013年积极推进水利基础设施投资信托基金（REITs）试点

李国英向水利部离退休老同志通报水利工作情况：

首先回顾了2022年度水利工作情况，一年来水利基础设施建设实现重大进展。全年完成水利建设投资10893亿元、比2021年增长43.8%，历史性地迈上万亿元台阶，南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾广东水资源配置等工程开工建设，一批重大水利工程实现关键节点目标，全国农村自来水普及率达到87%,水利投融资改革实现重大突破，水利基础设施建设规模、强度、投资、吸引金融资本和社会资本等均创新中国成立以来最高纪录。

2023年，将重点抓好以下几方面工作。

一是坚持以流域为单元，筑牢防御水旱灾害防线。加快完善流域防洪工程体系，尽早开工建设黄河古贤等一批具有流域洪水控制性的重大工程,开展大江大河大湖堤防达标建设3年提升行动。加强蓄滞洪区建设与管理。完善雨水情监测预警体系。

二是加快建设国家水网，完善水资源调配格局。加快构建国家水网主骨架大动脉，推进南水北调后续工程高质量发展。加快重点区域水网规划建设，推进一批重大引调水和重点水源工程前期工作。完善省市县水网体系，打通水网建设“最后一公里”。

三是加强农村水利建设，夯实乡村振兴水利基础。强化农村供水保障，持续实施农村饮水安全工程建设。围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加强现代化灌区建设。

四是复苏河湖生态环境，促进人水和谐共生。持续实现京杭大运河全线贯通，力争实现永定河全年全线有水，白洋淀水面稳定在250平方公里，逐步恢复西辽河全线过流。强化华北等重点地区地下水超采综合治理。推进水土流失综合防治。加强河湖生态保护治理。

五是大力推进数字孪生水利建设，支撑保障“四预”工作。加快构建数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程，构建具有预报、预警、预演、预案功能的数字孪生水利体系。

六是完善科技创新体系，增强支撑引领能力。加强水利重大关键技术问题研究，健全完善水利标准体系，强化水利科技创新平台建设，加强水利战略人才培养。

七是健全节水制度政策，强化水资源刚性约束。深入开展国家节水行动，实施用水总量和强度双控，完善节水支持政策供给。

八是完善体制机制法治，提升水利治理能力和水平。开展水法、防洪法修订。强化水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作机制落地见效。强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理。充分发挥河湖长制作用。

九是推进“两手发力”，激发治水管水活力。深化水利投融资改革，大力推动水利基础设施政府和社会资本合作（PPP）模式规范发展、阳光运行，积极推进水利基础设施投资信托基金（REITs）试点。积极推动水利工程供水价格改革。

来源：水利部，全文有删减

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