规范稀土价格不能只“控高”，还要“查低”

规范稀土价格不能只“控高”，还要“查低”

据工信部官网消息，针对稀土产品市场价格持续上涨、居高不下的情况，3月3日，稀土办公室约谈中国稀土集团、北方稀土集团、盛和资源公司等重点稀土企业。约谈要求，要加强行业自律，进一步规范企业生产经营、产品交易和贸易流通等行为，不得参与市场炒作和囤积居奇。

面对稀土市场出现的稀土价格持续上涨、居高不下，下游企业成本上升，甚至无力承受，对相关企业进行约谈，防止操纵、炒作稀土现象，是必要的，也是必须的。否则，会让稀土价格出现非正常上涨现象，从而让无良企业、无良经营者、资本投机者、不法分子等从中牟取不当利益。

事实也是，由于市场需求量增加，加上国家对稀土开采加强了管理，特别是对无序开采稀土行为实施了严厉打击，导致稀土市场供求关系发生了比较大的变化，过去那种供过于求的现象得到了遏制，一定阶段、一段时期出现了供不应求现象。虽然按照价格与价值的关系，当市场出现供不应求时，价格应当上涨。但是，从这段时间稀土市场的实际情况来看，并没有达到稀土价格大幅上涨、持续上涨、高位上涨的程度，更多情况下，是稀土开采企业和经营者人为操纵的结果，是资本进入稀土市场炒作的结果。如果不加强管理，会严重扰乱稀土市场秩序，并有可能造成整个供应链、产业链的扭曲，造成市场供求关系的虚假繁荣，从而给不法企业、不法经营者、资本投机者提供炒作、操纵市场的机会。显然，这是绝对不允许的，是必须严厉打击的。

众所周知，稀土被称作“工业的维生素”，具有无法替代的磁、光、电性能，对改善产品性能，增加产品品种，提高生产效率具有十分重要的作用。在冶金、军事、石油化工、玻璃陶瓷、农业、新材料等方面都有广泛运用。稀土还有工业“黄金”之称,一旦拥有稀土，就能大幅度提高其他产品的质量和性能。也正因为如此，国外企业都在想方设法购买稀土、囤积稀土，从而导致稀土市场的供求关系发生了很大变化。

中国作为稀土资源比较丰富的国家，在稀土方面对世界的贡献、对经济的贡献、对企业发展的贡献是非常大的。但是，在稀土资源的保护方面，却存在严重问题。为什么会出现稀土价格持续上涨、居高不下的现象，很大程度上与此前稀土市场管理失控、稀土大量低价出口、优质稀土资源大量流失有着密切关系。如果不是此前的市场过乱，也不会出现今天的市场环境过紧、稀土价格大幅上涨。

面对稀土价格大幅上涨，加大监管力度，稳定市场稀土价格，是必须的，也是符合经济发展实际的，更是对下游企业的保护，是对供应链、产业链的良好维护。但是，对稀土问题，决不能只“控高”，还要“查低”。“控高”是为了维护下游企业的利益、保护供应链和产业链，“查低”则是维护国家利益、保护稀土资源。像前些年那样把优质稀土资源大量以“白菜价”卖给外国企业、外国政府的现象，必须坚决遏制，不能再发生。如果再出现这样的现象，应当作为损害国家利益、破坏稀缺资源追究相关企业和责任人的法律责任。

通过组建国家级的稀土集团，对稀土进行集中开采、集中管理、统一分配，是必须的，也是符合稀土行业发展要求的。目前，我国的稀土储存量已经大为减少，特别是优质稀土资源，已经非常有限。相反，美国等稀土资源比较丰富的国家，总体没有开采，在这样的情况下，如果中国不加大对稀土资源开采的保护力度，控制稀土出口，特别像日本这样已经囤积了大量稀土资源的国家，坚决不能再出口，那么，中国极有可能会从稀土出口国变成稀土进口国，到时候，就会受到外国企业和政府的制约，会成为卡脖子资源。这一点，必须引起足够重视。

对稀土价格过高，尤其是操纵稀土市场、炒作稀土价格的行为，必须严查严管严打，但是，更要遏制的，是低价、超低价出口稀土，甚至是与外国企业串通一起将稀土资源大量转移到国外。如果发现，必须严厉追责，追究其刑事责任。