国企掌门到底应当如何配备

国企掌门到底应当如何配备

12月19日，山西杏花村汾酒厂股份有限公司发布的两则公告，正式宣告该公司董事长的更迭，现年60岁的董事长李秋喜到龄退休，现年52岁的袁清茂被推荐为该公司董事长人选。

李秋喜到龄退位，没有多少可关注的。不管是谁，只要在国有企业任职，到龄后就得把位置让出来。即便特殊需要，也不能超期服役时间太长。因此，李秋喜退位，是非常正常的事。只要没有发生问题，他就会成为山西杏花村汾酒厂的历史人物，记载在企业的历史薄上了。

真正应当关注的，是继任者。此次汾酒厂新老交替，接替李秋喜的，是袁清茂，此前担任山西交通控股集团有限公司党委书记、董事长，也是一位企业高管。翻开袁清茂的经历档案，还是挺丰富的，先后担任过太原高新技术产业开发总公司总经理，山西省供销社财务处处长，山西兴合资产经营管理有限公司总经理，山西省供销合作社联合社党组成员、副主任，山西省交通厅党组成员、副厅长兼总会计师，多多少少都与企业、与经济、与会计等有一定关系，应当对企业还是比较了解的，对经济也是比较熟悉的，是适合担任企业掌门人的。

这也意味着，山西这次对汾酒厂掌门人的调整，还是比较慎重的，也是充分考虑到企业发展需要的，而没有像有的地方任人唯亲，而不是任人唯贤，安排自己身边的人担任企业掌门人，结果，把企业推向绝路。

事实也是，国企掌门虽不像民企，民企大多是家族制，二代继承的概率很大，只有极少数企业因为二代不济或二代不愿接班，才选择其他人员。即便如此，所选人员也是创始人必须充分信任的，董事会充分信任的。而国企掌门人的选择，则更多是地方党委、政府点将，组织部门考察，国资委履行一个法定义务。也就是说，组织部门是有权对国企掌门人提出建议名单的，国资委是只扮演履行法定义务的角色，只有党委、政府才是使用国企掌门人的决策者。特别是地方主要国企掌门人的选择，就更是党委、政府或者组织部门主要负责人十分看重的岗位，往往会需要各方利益平衡才能确定。

如此一来，国企掌门人的选择，就会陷入到权力争夺的泥潭，真正符合条件的人选，未必能够进入国企掌门行列，不具备条件者，则极容易进入到国企掌门行列。因为，按照目前很多地方的常用做法，到国企干几年，拿上几年年薪，如果愿意回政府机关，照样可以回政府机关。于是，一些在机关工作、且关系比较深厚的人，也就都动起了这个念头，纷纷进入企业担任掌门，至少弄个总经理什么的当当。干了几年，自己想回机关了，再回来继续当官。结果，国企掌门变成真正的肥缺，只求与领导关系好不好，不求对企业、对员工负不负责。

某地在几家国企掌门人的选择中，就曾出现过多位从未在企业干过，也不了解企业，甚至从参加工作到被安排到企业出任掌门，都是干的纯行政工作，与经济从未沾过边。结果，到了企业之后，必须从头学起，什么决策，什么规划，什么管理，统统是外行。而凡是这样的人，大多权力欲望极强，很难听得进别人的意见，最终的结果，也就可想而知，有的灰溜溜地跑回机关，有的则因为决策失误，还贪污受贿，被绳之以法。

更有一名官员，从官场到商场，从机关到企业，短短的七、八年时间，竟然换了五、六个单位，且各单位之间业务差距很大，真成就了一位“天才”。在这样的情况下，无论是机关还是企业，还怎么能够搞得好呢。

国企不是是少数人手中道具，国企掌门也不是少数人手中的福利工具，而是非常重要的经济发展载体。如果在用人问题上随心所欲、任人唯亲，甚至依靠腐败关系使用，就必然会出现严重问题。为什么地方债务难以控制，为什么地方政府融资平台债务累累，为什么地方国企始终难以把效益做好、把管理水平提升，很多都是根本不懂经济、不懂企业的官员在“操盘”、在掌门，他们把机关管理的一套带到企业，用纯行政的手段管理企业，还怎么可能把企业管理好。

山西这次在国企掌门调整上的做法，还是值得关注的。至少，不是将纯官员安排到国企之中，而是将另一家国企的老总安排到更加重要的国企岗位上。退一步讲，即便想安排政府机关工作人员到企业担任掌门，也一定要懂经济、懂企业的，而不是只会玩权术的。不然，可能会连疫情防控工作都抓不好，出现严重问题的。