经济发展趋势,不能用单月指标衡量,波动是正常的
【原创】经济发展趋势,不能用单月指标衡量,波动是正常的
(非特别标注,文章皆为谭浩俊原创)
14日,国新办就2019年7月份国民经济运行情况举行发布会。国家统计局新闻发言人刘爱华在发布会上表示,7月有一些指标增速出现了波动,这个波动在月度之间是比较常见的。在判断整体经济形势的时候,需要综合起来看,从全局考虑整个大势,更好地把握经济发展的趋势和方向。
确实,7月份有一些指标出现了波动,如汽车的生产与销售、固定资产投资等。但是,不能因此而认为经济运行出现了问题,经济整体走势不理想。月度之间指标出现波动,是很正常的现象。即便经济形势很好,也不能确保每期指标的月度运行都集体向上。如果这样,就会出现经济过热现象,同样需要引起重视,需要通过政策进行调节。
事实也是,在外部经济形势发生了比较大的变化、内部经济结构调整与转型力度也在持续加大的情况下,经济运行波动幅度加大,并不是什么可怕的事。关键要看波动的节奏是否有序,波动的过程是否合理。只要不是上下跳跃式波动,不是无序的波动,即便波动幅度略大、波动节奏稍快,也不会影响经济整体运行态势,不会改变经济平衡有序的态势。
客观地讲,由于国际经济环境的变化带来的外部不确定性因素增多,可能会对国内经济环境带来一定的冲击和影响,特别是实体经济的平稳运行,会产生一些不利因素。但是,只要国内经济环境不出现问题,只要政策的节奏掌握得好,只要发展的信心不动摇、决心不变化,中国经济就不可能出现明显问题,经济总体平稳、稳中有进的格局就不会改变,中国经济前景仍然十分美好、发展预期仍然喜人。
而从今年前7个月的经济运行情况来看,虽然有些指标出现了一定波动,有些指标还出现了持续下滑现象。但是,必须看到的一个事实是,这些指标的波动,除了外部经济环境的变化之外,更多的还是国内经济结构调整与转型步伐的加快,是主动作为和积极进取的结果,是用质量提升替代数量扩张的结果,是内在动力激活、主动适应外部环境的结果。譬如对僵尸企业的处置,并没有因为经济面临下行压力,就为了一时的经济增长需要,让僵尸企业继续侵占资源,,而是毫不犹豫地把清理僵尸企业放在突出位置。又如房地产市场调控,也没有因为稳增长需要,就利用房地产作为短期经济刺激手段,而是明确提出不把房地产作为短期经济手段的要求,坚持“房子是用来住的,不是用来炒”的定位不放松,坚持因城施策、分类调控,坚持稳定房价、稳定预期。再如汽车生产,尽管汽车行业出现了一定的下滑,如果继续保持新能源汽车补贴政策,继续维持传统燃油汽油标准不变,那么,汽车的生产和消费就能继续较快的增长势头。但是,为了环保的需要,为了鼓励和促进企业加强技术研发与产品设计水平,推动企业技术创新,还是推行了新标准、减少了新能源汽车的补贴。等等,这一切,都是经济结构调整与转型的需要,也是实现高质量发展的需要。
同时还要看到,在传统经济动能有保有压、有增有减、有升有降的情况下,经济新动能则不断涌现,1-7月规模以上工业企业中,附加值较高、符合产业升级方向的高技术制造业增加值同比增长8.7%,比全部规模以上工业快2.9个百分点。现代服务业生产指数同比增长7.1%,高于工业增加值增速1.3个百分点,其中信息传输、软件和信息技术服务业增长23.2%,租赁和商务服务业增长8.1%,这一些新的经济动能,无疑是中国经济转型中的新型力量,也是替代传统经济力量的有生力量,更是确保中国经济平稳有序、健康发展的重要基础。
更重要的,面对外部环境的变化以及出现的新的压力,国内需要表现出强劲动力,不仅需求量稳定增长,需求结构也发生积极变化,如高技术制造业投资同比增长11.1%,高技术服务业投资增长11.9%。尤其是短板领域的投资在持续加强,如生态保护和环境治理业投资增长41%,教育投资增长18.5%。这也意味着,虽然传统行业投资的增速有所放缓,或者增速不如过去强劲。但是,新兴领域、补短板领域等的投资却持续攀升、速度加快,很大程度上,弥补了传统领域投资动力不强的不足。
总之,7月份部分经济指标发生了一些变化,出现了一些波动。但是,并没有改变中国经济整体稳定的基本格局,没有动摇经济稳中前进的良好趋势。切不能单月部分指标的波动不衡量和判断中国经济的发展趋势,更不能因此而对中国经济过度担忧。问题是客观存在的,矛盾也是不能回避的,信心和决心则是解决这些矛盾和问题的钥匙。更何况,还只是单月情况呢,就更不用担心了。