吸收外资势头良好，“外资撤离论”当休了

吸收外资势头良好，“外资撤离论”当休了

商务部6月12日公布的数据显示， 1—5月份，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%，较2019年同期增长12.4%；实际使用外资金额4810亿元人民币，同比增长35.4%，较2019年同期增长30.3%。

从上面这组数据可以看出一个非常明显、又令人高兴的特点，那就是外资工作的质量提升了，外资投入的规模扩大了。看一看，外商投资企业数量与2019年相比，只增长了12.4%，实际使用外资的金额却增长了30.3%。，达到2.4倍。如果不是外资企业的投资规模和质量提升，怎么可能出现这样的变化呢？又怎么会形成如此大的反差呢？

这就引发一个问题，那就是一段时间叫得很欢的“外资撤离中国”言论，在今年1—5月份的吸收外资数据面前，应当休矣。因为，中国的吸收外资工作，已经从单纯的数量转向了数量与质量并存、以质量为主的阶段，过去那种只要外资数量、不要外资质量，甚至可以虚报的思维，已经在多数地方扭转。也就是说，从单纯的外资企业数量来看，可能会出现增幅放慢，甚至下降的现象，但是，从外资的金额和质量来看，则不断提升和增强。

吸收外资工作在中国，不是步伐放慢了，而是加快了；不是外资撤离中国了，而是外资进入中国的目标调整了；不是外资不再青睐中国，而是高质量外资更喜爱中国了。中国的吸收外资工作，也正在向着高质量发展目标迈进。中国的吸引外资工作，正呈现质量和效率双提升的格局。

从1—5月份的外资引进工作就不难看出，中国吸引外资的格局确实已经发生了比较大的变化，低端制造正在被高端制度、高技术企业和服务业等所替代。数据显示，1—5月份，全国服务业实际使用外资金额3819亿元人民币，同比增长41.6%；高技术产业实际使用外资金额增长34.6%，其中高技术服务业增长37.6%，高技术制造业增长25%。很显然，服务业也好，高技术制造业也罢，都是中国经济转型升级、实现高质量发展重点发展的领域。服务业和高新技术产业吸收外资都呈现良好的发展态势，不正是说明中国吸收外资工作也出现了转型的良好势头吗？不正是说明中国的吸收外资工作已经呈现宁缺勿滥、但决不缺的良好格局吗？

而带来中国吸收外资工作出现积极变化的重要原因之一，就是来中国投资的外资企业，在地区格局上，已经出现了一些新的变化。过去，美国、日本、欧盟是我国外资企业的主要来源国家，但是，从1—5月份的情况来看，这种格局已经被打破。数据显示，1—5月份，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长54.1%、56%和16.8%。欧盟仍然是我国吸收外资的主要之一，说明欧盟没有因为美国打压中国、搞单边主义而盲目跟随，欧盟国家的企业仍然坚持中国是投资目标地的原则，坚持来中国投资兴业。而“一带一路”沿线国家，则是中国新的外资引进重点地区，东盟国家企业来中国投资热情增强，说明中国与东盟国家的合作正在不断增强、合作范围也在不断扩大。在东盟国家企业加快布局中国的同时，中国企业去东盟投资的热情也很高涨，形成了互动和双赢格局。

就国内吸收外资的情况来看，也总体呈现东高西低的、东部地区吸收外资已呈快速复苏状态的态势。数据显示，1—5月份，东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长37%、36%和10.4%。一度时期，中、西部地区曾出现吸收外资增幅超越东部地区的现象，让很多人认为，外资投资的风向转了。实际上，那不是真正意义上的变化。我们并不排除，一些外资确实希望到中西部地区发展，有了向中西部地区转移的设想。但是，东部地区良好的投资环境和营商环境、交通区位优势等，也让外资无法放手，因此，东部地区仍然是外资十分看重的地区。尤其是服务业和高技术制造企业，更会把投资重点放在东部地区，尤其是长三角和珠三角地区。从这个角度来看，东部地区的吸收外资工作，仍然会领先于其他地区。倒是东北地区如何吸收外资，是需要重点研究的一项工作。