帮扶小微企业政策不松懈,执行要更有力

谭浩俊 2021-03-28 15:00

帮扶小微企业政策不松懈,执行要更有力

3月24日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出,为保持对小微企业的金融支持力度不减,确保小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降,会议决定,在前期已将两项直达货币政策工具延续实施至今年一季度的基础上,进一步延长实施期限到今年底,对小微企业再帮扶一把,更好发挥他们在稳就业中的重要作用。

这里所说的两项直达货币政策工具,一是对2021年底前到期的普惠小微企业贷款,由企业和银行自主协商延期还本付息,并继续对办理贷款延期还本付息的地方法人银行按规定给予激励,激励比例为贷款本金的1%。二是对符合条件的地方法人银行发放小微信用贷款,继续按本金的40%提供优惠资金支持。这两项政策,都是为应对疫情影响、帮助小微企业克服困难、摆脱困境而出台的,是阶段性政策,可以根据形势变化而做出调整。

众所周知,小微企业是居民就业的主渠道,小微企业生存环境好,发展得好,就业就有保障。反之,就会出现问题。帮助小微企业,就是帮助广大居民,就是最大的民生。因此,任何行业、任何部门、任何地方都要把支持帮助小微企业作为一项十分重要的工作,想方设法、千方百计地支持帮助小微企业,给小微企业创造良好的发展环境。

从目前的实际情况来看,由于疫情仍在全球蔓延,对经济的影响仍然很大。同时,贸易保护和单边主义、价值观和地域政治对世界经济的影响,遏制中国及其企业的行为猖獗,等等,都会给经济发展、尤其是企业运行带来不利影响。在这样的情况下,就必须给予企业更多的政策支持,帮助企业摆脱困境。

按照构建新发展格局、实现国内大循环的要求,从市场需求的角度来看,对小微企业的发展是有非常积极的影响的。小微企业作为供应链、产业链上的重要一环,既能够对国内供应链、产业链的形成、完善发挥重要作用,也能够在国内供应链、产业链的形成过程中获得更多的发展机会。只要小微企业敢于创新、善于发展、勇于创业,是能够获得更多发展机会的,也是能够比较好地渡过难关的。

但是,由于小微企业天然的抗风险能力差、融资难度大,因此,在资金环节,确实存在比较多的问题。在过去相当一段时间,小微企业都饱受融资难、融资贵的问题困扰,相当一部分小微企业被迫寻找地下金融支持,最终又倒在了地下金融上。如何解决小微企业融资难、融资贵的问题,也是决策层和管理层一直高度重视的问题,并采取了一系列解决的办法与措施,如定向降准、定向降息、给予农村商业银行定向贷款等,都取得了一定成效,也存在很多执行和落实方面的矛盾。

客观上讲,小微企业担保物少、财务不规范、信用意识不是很强等,制约了小微企业从金融机构获得资金支持。主观上讲,银行出于自身利益考虑,不愿意投入更多人员与精力服务小微企业、担心风险、考虑服务成本等,也是非常重要的方面,是小微企业融资难、融资贵的根源之一。

疫情发生后,从中央到地方都出台了一系列帮助小微企业的政策措施,表现在金融方面,就是通过简化贷款手续、增加信用贷款、延长贷款周期、降低利率等手段,给予小微企业大力度的支持和帮助,总体上讲,效果还是非常好的。关键是,银行在落实政策过程中,仍然存在着落实不到位、服务不到位的问题,仍然存在偷工减料、打折扣现象。很多小微企业,仍然饱受资金困境。尤其是信用贷款,成为小微企业最难跨过的一道坎。

也正因为如此,对国务院常务会议的决定,金融机构最需要的就是能够不折不扣地落实到位,能够真正帮助小微企业摆脱困境。至少,要在小微企业最需要的时候伸出援手。特别是市场有前景、产品有特色、技术有保障的小微企业,一定要最大力度地支持和帮助,使其成为居民就业的主战场。

当然,小微企业也要抓住机会,在市场需求正在扩大中找到发展的空间,要把企业信用放在突出位置,要善于从起步起就规范企业的各项管理制度,从而让银行对企业有更大的信用度,形成相互理解、相互支持、相互促进的良好氛围。

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