对熔喷布价格,需要严查,更要全链条监管

谭浩俊 2020-03-19 09:40

对熔喷布价格,需要严查,更要全链条监管

为确保疫情防控物资保供稳价,17日,江苏省市场监管局会同江苏省发改委等部门行政约谈了省内25家熔喷布生产企业。会上,还通报了张家港骏马无纺布有限公司、江苏丽洋新材料股份有限公司2起熔喷布生产企业哄抬价格案件。根据前期检查情况,3月4日至12日,江苏省市场监管局已组织执法人员对11家熔喷布生产企业进行了重点检查。

对熔喷布生产企业展开检查,确保企业不哄抬价格,不对口罩生产企业的生产经营以及口罩价格带来影响,是必须做好的一项工作。即便疫情已得到较好控制,口罩的市场供需矛盾会逐步缓解,仍然要重视和关注口罩价格的变化,关注口罩生产企业和熔喷布生产企业在价格问题上的行为,避免出现哄抬价格现象,确保消费者利益不受影响。

应当说,市场监管部门在此项工作上的行动是很快的,对哄抬价格、尤其是熔喷布价格的行为打击也是非常及时、非常有力的。日前,市场监管总局还公布了一批已被查处的哄抬熔喷布价格典型案件。包括熔喷布生产企业、经营企业和个人,都给予了严厉处罚,从而有效遏制了哄抬熔喷布价格的行为,维护了口罩生产企业与消费者的合法权益。

我们说,企业也好,经营者也行,面对新冠肺炎这样的重大疫情,按理,应当更加具有社会责任,要共同参与到疫情防控之中,为战胜疫情提供强有力的支持和帮助。但是,就是有那么一些企业和个人,为了一己之利、一时之利,不顾国家利益、整体利益、公共利益和群众利益,哄抬价格,试图牟取暴利。对这样的行为,毫无疑问应当大力查处,决不手软。严重者,应当追究法定代表人或直接责任人的法律责任。

需要注意的是,由于熔喷布也是需要经过很多环节、很多步骤、很多程序才能完成的,是全链条的。因此,影响价格的因素也很多,需要考虑的问题也比较复杂。因此,从监管和检查的角度来看,也一定要实施全链条监管与检查,避免引发新的矛盾和问题,尤其不能出现影响企业和经营者积极性的问题。

就生产环节来看,最终销售给口罩企业的熔喷布价格的高低,取决于多种因素。一是原材料价格的高低,会直接影响熔喷布价格;二是员工工资高低,也会影响熔喷布的销售价格;三是企业利润的高低,更能够影响熔喷布价格;四是中间环节的利润高低,则会对熔喷布价格起到非常重要的平衡作用和正负影响。

正常情况下,在市场供需矛盾发生比较大的变化时,产品的销售价格肯定会上涨,且上涨幅度会比较大。但是,面对疫情防控的需要,在对熔喷布价格的监管方面,就需要尺度更严、要求更高,对市场需求给价格带来的影响就要予以更多关注,控制好价格的变化,而不是完全依赖市场需求去推动价格上涨。自然,就需要对熔喷布价格实施全链条的监管和检查。

首先检查熔喷布生产企业,是对的,也是抓住了重点。因为,熔喷布生产企业连接两头。一头是口罩生产企业,一头是原材料供应企业。

对口罩生产企业来说,能否拿到价格合理的熔喷布,不仅取决于熔喷布生产企业,还可能取决于熔喷布的经销商。只有与熔喷布生产企业直接挂钩的口罩生产企业,才不会受制于经销商。所以,在实施价格监管和检查时,就必须弄清楚口罩生产企业采购的熔喷布,出自于哪个渠道。如果出自于经销商,而熔喷布价格又偏高,就需要对经销商和熔喷布生产企业一并调查,看看问题到底出在谁的手上,从而找出问题的症结。如果不是出自于经销商,而是生产企业,则要看生产企业为什么会把价格抬得很高。很显然,又要调查向熔喷布生产企业提供原材料的上游企业。如果上游企业提供的原材料价格没有明显变化,那就是熔喷布生产企业哄抬价格了,就要查处。反之,如果是上游原材料生产企业哄抬价格,那就得对上游企业的情况进行检查,继续对产业链的其他企业的行为进行跟踪检查,直至查出源头。

所以,检查必须全方位,必须实事求是,必须追根溯源。只有这样,才不会冤枉好人、好企业,也不会放过行为不良的企业和个人。同时要注意,在市场供需关系发生变化,劳动力成本等出现较大提高的情况下,包括熔喷布在内的商品、产品出现一些价格变动,是正常的和可以理解的,也是能够接受的。因此,实施监管和检查时,一定要实事求是,客观公平,而不是“一刀切”,只要价格上涨,就一律查处。价格上涨要有幅度,价格检查也要掌握尺度,避免滥查滥罚无辜。

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