住房租赁市场怎么发展，新的思路来了，准备好了吗

【原创】住房租赁市场怎么发展，新的思路来了，准备好了吗

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

3月6日，住房和城乡建设部组书记、部长王蒙徽在《人民日报》发表《推动住房和城乡建设事业高质量发展》的署名文章。文章在强调了“长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”之后，明确指出，要着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。加快推动住房保障体系与住房市场体系相衔接，大力发展政策性租赁住房。进一步培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。

从对“房住不炒”定位加上“长期”两个字，以应对地方面对疫情，在房地产问题上政策频频、动作不断，以打消他们放松楼市调控念头之外，对住房租赁市场的发展，也提出了一些新的要求。特别是“大力发展政策性租赁住房”和“加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台”两项内容，可谓对现有的住房租赁市场会产生比较大的影响。

众所周知，目前的住房租赁市场，总体上讲是小而散、散而乱，真正有实力的、能够安心于住房租赁业务的企业并不多。特别是十分分散的个体住房租赁、私有住房租赁、企业闲置住房租赁等，都是政策不统一，管理不规范，秩序很混乱，安全风险等缺乏有效的防范措施。因此，经常会发生这样或那样的问题。同时，租房价格也存在很大差异，总体价格偏高，且价格行为很不规范。

很显然，随着楼市调控效果不断显现，尤其是“房子是用来住的，不是用来炒的”定位确定之后，房屋的“居住”属性越来越明确。既然是居住，就必须确保不同层次的居民都能住得起房、住得了房。有钱人，可以购买住房，也可以购买高档住房。因此，市场上存在一些高价房，就很正常。经济条件一般的，也不愿租房的，可以依据自身实际，购买与家庭经济实力相适应的住房。经济条件较差、购房能够力较弱的家庭，则可以选择租房。

既然要让经济条件较差、购房能力不足的家庭租房，自然要有充裕的租赁住房了。因此，发展政策性租赁住房，就成了非常重要的方面。因为，既然叫政策性租赁住房，就必然会在建设、租赁过程中，享受政府给予的特殊政策、优惠政策，那么，住房的租赁价格等就要符合中低收入阶层的需要、符合新市民的需要、符合新参加工作人员的需要，而不是纯商业化的住房。那政策性租赁住房应当由谁来保障呢？市场主体当然可以是国有企业，也可以是其他所有制企业，尤其是民营企业，既可以是国有资本，也可以是其他所有制资本。必要时，也可以混合所有。关键就看，能否按照政策承担相应的责任，能否真正为中低收入阶层提供租赁住房。如果租金价格超过了中低收入阶层的承受能力，同样是不可取的，是无法称之为政策性租赁住房的。

所以，在接下来的时间里，一定会有许多政策性住房租赁企业诞生，且需要严格按照相关的政策规定执行。否则，就不符合成立政策性住房租赁企业的条件。在这样的情况下，相关的制度、规章、规定、政策，特别是优惠政策、补贴政策、用地政策等，也会同步出台。

除了政策性租赁住房之外，现有的租赁房资源，也将是下一步住房租赁市场发展的重要内容之一。但是，按照目前的市场运行和管理方式，显然是不合适的，也是不利于住房租赁市场的健康发展的。因此，文章对此也有了新的观点，也可能是下一步政策的新的取向。文章提出，“加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台”，记住，“政府主导”，也就是说，住房租赁管理服务平台，必须是在政府的指挥棒下提供服务，而不是现在的服务平台，完全掌握在企业自己手里，想涨价就涨价，想如何管理就如何管理，想怎么收费就怎么收费，且严重忽视住房的安全风险。因此，下一步租赁住房的管理服务平台，要么是政府直接成立，要么与政府签订相关协议，要么政府出台规范文件。也就是说，在租赁住房问题上，政府需要强调有形之手的作用，需要高度关注民生保障，需要从根本上解决中低收入阶层、新市民、新参加工作等人员的住房问题。如果平台不符合要求，就不允许参与到租赁住房的服务之中。显然，这项要求对规范租赁住房市场是有很大作用的，也是符合当前的住房租赁市场实际的。

总之，住房租赁市场需要大力发展，但更需要大力规范，需要按照居民需求，提供更多更符合实际的租赁住房，并规范住房租赁企业、管理服务平台等的行为。