你方唱罢我登场，地方涉房政策接连不断，为何都是浅尝辄止

【原创】你方唱罢我登场，地方涉房政策接连不断，为何都是浅尝辄止

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

机构统计显示，2月以来，近70个城市发布了涉及房地产调控的相关政策。有的城市政策发布后进行了“打补丁”，有的政策发布后“一日游”紧急撤回。业内人士指出，“房住不炒”基调不变，政策调控力度有限。

虽然借着疫情，各地在涉房政策上动作频频、也很热闹，今天你几条，明天他几点，后天我几句，反正能拿出的动作都拿出了，能表达的意思也都表达了，有的地方还大有放松调控的意味。但是，所有的举动，都是浅尝辄止，并未越雷池一步。因为，管理层并没有表达疫情下可以放松楼市调控的意思，相反，央行明确表示，必须坚持“房住不炒”的定位。也就是说，在央行层面，是不可能给开发商开口子的，也是不可能在信贷政策上有所松动的。

正是调控的基调没有变，“房住不炒”的定位没有变，城市政府的责任没有变，不将房地产作为短期经济刺激政策的要求也没有变，那么，地方的所有涉房政策，就都只能是象征性的、安抚式的，只能给企业地方职权范围内的有限内容，而不能动调控的脑筋。自然，所有的政策，就都只能是浅尝辄止，不可能大刀阔斧，更不可能突破调控底线。

这也意味着，尽管市场很是低迷，2月份的交易量比往年下跌了80%，相当一部分开发商都出现了资金链紧绷、甚至部分开发商可能出现资金链断裂风险，从管理层来讲，也不可能给开发商放水，不可能给楼市松绑。一方面，楼市调控能够取得目前这样的成效，相当不容易。如果因为一时之需，放松调控，让房价再度步入快速上涨的通道，不仅广大居民会十分失望，使他们的财富因为房价上涨而再度出现贬值，而且会带来政府公信力的受损。不到迫不得已，绝对不会再重新使用房地产来拉动经济增长；另一方面，在疫情影响下，支持防护物资生产企业、支持中小微企业、支持生活必需品企业等出台了一系列的帮扶政策，政策工具的余粮已经用了很多很多，也没有更多的余粮来帮扶开发企业。否则，政策工具箱就要空了，就不可能有那么大的帮扶余地和正面引导作用了。同时，也不能再通过放松楼市调控，让房地产冲击实体经济、尤其是制造业发展。从宏观上讲，政策应当是引导资金、引导社会资本等向实体产业、特别是制造业转移，而不是房地产。

正是因为如此，在房地产问题上，即便管理层明确因城施策，允许地方依据本地实际，对房地产市场政策进行调整与把握，但是，“房住不炒”的定位，实际已经给地方设定了界限。地方再怎么因城施策，也不可能脱离住房的“居住”属性去施策，而只能小打小闹，针对开发企业的具体情况，做一些小的政策调整与帮扶。而这些政策，显然只能帮助开发商缓解一下眼前的压力。如果市场持续低迷，没有足够财力的开发商，还是要走破产或被兼并这条路。毫无疑问，新一轮的洗牌，也将从疫情开始。

目前，市场上出现了两种值得关注的现象。一是大型开发商抓紧融资和回笼资金，特别是恒大，以越大力度的方式，通过网络进行房产销售。虽然效果如何尚难判断，至少说明企业已经开始放下身段，不再高高在上。二是开发商在一、二线城市拿地的力度加大，呈现回笼资金用途明确的格局。在这样的情况下，就更说明一般开发商日子将越来越难过，资金链将越绷越紧，直至断裂。

虽然开发商与地方政府的关系依然紧密，但是，在市场的变化过程中，他们的关系也开始变得越来越微妙。因此，地方在给予开发商帮助时，也只能是来点小动作，不可能有更多的表现。这种浅尝辄止的政策，对享受惯了暴利的开发商来说，当然是远远不能满足的。可是，又有什么办法呢？地方能够做的，也就只有这么多。“房住不炒”的定位，哪个地方也不敢突破。否则，城市政府的责任如何担当。责任不落实，问责就会接踵而至。所以，帮扶也只能在“房住不炒”定位之下，而不能突破这个定位。所以，未来房地产市场的主格调，还是继续保持平稳发展的态势，市场很难呈现明显回升的格局。对开发商来说，除了降价售房回笼资金，没有他法。且必须是真心降价，而不是糊弄购房者。