坚持“全国一盘棋”，提高复产率，实现复工与复产无缝对接

【原创】坚持“全国一盘棋”，提高复产率，实现复工与复产无缝对接

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

国家发展改革委秘书长丛亮在24日举行的国新办新闻发布会上说，全国规模以上工业企业复工率逐步提高，其中浙江已超过90%，江苏、山东、福建、辽宁、广东、江西已超过70%。关系国计民生的重点领域企业正在加快复工复产，相关企业正在加班加点、开足马力生产，口罩企业产能利用率已达到110%，全国粮食应急加工能力复产率已超过70%，煤矿产能恢复率达到76%，铁路装车数已恢复到节前正常水平的95%左右，民航、港口、水运均正常运营。

虽然疫情防控尚没有进入拐点，防控工作还不能有松一口气、松一把劲的想法。但是，在复工复产和稳增长方面，也一步不能松、一点不能放，而必须一手抓疫情防控，一手抓复工复产，用复工复产来稳定经济增长，用复工复产来稳定居民心理，用复工复产来增强发展信心，用复工复产来反击某些人唱衰中国经济、特别是全球供应链要发生变化的言论。

很显然，在复工复产问题上，有的地方、有的行业、有的企业已经走在了前面，做出了表率，也取得了比较明显的效果。但是，也要注意，复工与复产之间如何有效衔接，如何才能有效提高复产率，实现复工与复产的无缝对接，才是最根本的目的，是稳定经济增长、走出疫情阴影最重要的方面。

那么，如何才能做到复工复产的无缝对接呢？坚持全国一盘棋的思想，突出复工重点，强化前后衔接，确保供需畅通，是提高复工复产效率最为重要的方面。首先，坚持全国一盘棋，就是要发挥经济发达地区的引领作用。按照数据，浙江、江苏、广东、山东、上海等重点地区，规模以上工业企业复工率已达7成以上，浙江省更是超过了90%。显然，这是对其他地区的引领和促进。相信在这些地区的引领下，其他地区也会加快复工步伐，让更多企业步入到复工复产的行列中来。复工复产步伐的加快，对广大员工的心理和信心也是能够产生积极影响的。所以，经济发达地区还要进一步加快复工进度。同时，要提高复产率，要让复产率也得到快速提高，从而为市场供应等打下坚实基础。

其二，坚持全国一盘棋，就是要做到以大带小，全面复工。大中型企业的复工复产，不仅对稳定经济增长十分重要，对中小微企业复工复产更加重要。因为，相当一部分中小微企业是为大中型企业配套的。大中型企业不复工复产，中小微企业就难以复工复产。这也意味着，对大中型企业来说，不仅要复工，更要复产。只有复产的步伐加快了，复产的比例提高了，中小微企业的复工复产才有基础，中小微企业才有市场需求。否则，中小微企业的复工复产难度很大，需求也难以保证。中小微企业不复工复产，就业就难以保证，且时间拖得越长，企业的生存危机就越大。所以，必须在全国范围内组织好大中型企业的复工复产工作、尤其是提高复产率。

再者，坚持全国一盘棋，就是要大力促进上游企业的复工复产。我们注意到，上游的煤矿产能恢复率已达到76%，而与上下游企业联系密切关联的铁路装车数也已恢复到节前正常水平的95%左右，民航、港口、水运均正常运营。这无疑是一件非常好的事，是复工复产效率提升的表现。要知道，很多下游企业等待着复工复产，正在积极地组织复工复产。但是，如果上游企业复工复产步伐不快、效果不好、效率不高，原材料等就会出现供应不上的问题，导致下游企业的复工复产效率难以提升。尤其是复产工作会步履艰难，无法形成有效的复产。同时，交通运输等中间环节，也必须畅通无阻，才能推动上下游产业的紧密联系，畅通供求渠道。在这方面，有效方面应当做好调度和协调工作，确保全国一盘棋，能够更加地协调运行。

最后，坚持全国一盘棋，就是要确保民生企业全面复工复产。虽然说民生企业复工复产工作已经提前进行，但是，从实际情况来看，更多的还是侧重于防疫物资等方面的民生企业、重点企业，真正与居民生活相关的民生企业，包括农副产品生产企业、养殖企业，复工复产的效率还不是很高、效果也不是很明显。农民需要的复工复产条件，尚难以满足。如果这些企业的复工复产工作不抓好，对下一步居民生活的影响是比较大的。因此，必须更大力度地组织这些企业的复工复产工作，确保居民生活不受影响，确保社会稳定，确保市场预期平稳。

从总体上讲，复工的效率已经比较高，复工的步伐也比较快。但是，复产还需要进一步努力，进一步提高复产率和复产效率，要让员工回到企业之后有事做、能做事，而不是集中到一起聊天。现在可不是聊天的时候，而是要更多出产品的时候。所以，必须严格按照全国一盘棋的思想，把复工与复产紧密结合起来，把提高复产率作为下一步工作的重中之重，切实抓出效率和效果来，真正实现复工与复产的无缝对接。