帮扶中小企业要避免重政策、轻方法、凑热闹

【原创】帮扶中小企业要避免重政策、轻方法、凑热闹

（非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

据不完全统计，近一段时间以来，已经有北京、上海、重庆、湖南、四川、广东等省市，以及海口、福州、济南、青岛、苏州、宁波、厦门、佛山、唐山、湖州等城市相继出台了扶持企业的政策。同时，财政部、国家税务总局、商务部、央行、人社部、教育部、国家卫生健康委等多部门也纷纷推出了多项有针对性政策。

在众志成城抗击疫情的同时，一场扶持中小企业的保卫战也在全国打响。可以这样说，从政策层面来看，在帮扶中小企业问题上，从未有过如此迅速和密切的政策出台，而且，政策的针对性和可操作性也是历史罕见，甚至可以说前所未有。如果能够全部到位，对中小企业抗疫情、渡难关、求生存、谋发展是有极大作用的，也相信绝大多数中小企业都能在政策的作用下，勇敢地挺过这一关的。

现在的问题是，政策工具已经在各个地区、各个层面陆续出台，后续政策会更多，也会更具针对性，更有利于中小企业脱危解困。但是，如果地方在处理疫情防控和扶持中小企业、特别是复工复产方面，不能做到两手抓、两手都要硬，而是在工作中，过度强调疫情防控，对复工复产、尤其是中小企业的复工复产问题不够重视，也会带来许多新的矛盾和问题。因为，过长时间呆在家里，该工作的不能去工作，该复工复产的又不能复工复产，不仅企业会难以承受，甚至出现大量破产关闭现象，员工也会变得越来越焦虑，情绪越来越不安的，会让员工对未来的前途、前景等产生担忧，担心自己将失去工作。

事实也是，从了解到的情况来看，一些地方确实存在着未将疫情防控和复工复产结合起来、未将提供政策与工作方法结合起来、未将疫情防控需要与经济发展需要结合起来，政策上给了很多，工作上却在限制政策作用的发挥。特别是一些疫情并不太重的地区，也与疫情严重地区一样，人员在地市级范围内流动也要隔离14天，导致相当一部分中小企业无法复工复产，加剧了企业的困难。部分企业很有可能因此而失去市场、失去竞争力，企业也将难以生存下去。

我们说，面对新冠肺炎疫情，谁也不能马虎、不能麻痹大意、不能掉以轻心、不能轻描淡写，而必须一着不让、小心谨慎、细致周密，确保不出现疫情蔓延或扩散现象。因此，管控得严厉一些，检查得充分一点，复工复产的步子放慢一点，可以理解。但是，也不能因为疫情防控需要，就过度人为地限制企业复工复产，对区域范围内人员的流动，简单地讲，就是员工到地市级区域范围内复工复产企业上班也采取隔离措施，可能对多数中小企业是不利的。毕竟，这样的企业很多很多。搞不好，就会导致这些企业雪上加霜，甚至难以渡过难关。

对人员进行隔离和医疗观察，主要是针对疫情严重地区过来的人员，对一般疫情地区、特别是地市区域范围内的人员，不能采取过度严厉的隔离方式。否则，相当一部分企业无法复工复产。很显然，对一些劳动密集型的中小企业，如服装加工企业来说，可能就是致命的。在这样的情况下，地方在疫情防控时，能否把工作做得细一点，对参加复工复产员工的情况了解得透彻一点，而不是简单粗暴地一律隔离。如果情况了解透彻了，也证明其没有与疫情相对严重地区的人员进行接触，就能够同意其参加复工复产。实在不行，隔离个两三天时间，而不需要两周。

从中央到地方，都出台了很多政策，旨在帮助中小企业共渡难关，让中小企业能够为稳定增长、居民就业、社会稳定等提供保障。但是，这些政策能不能见效，能否让中小企业渡过难关，还需要地方在工作上积极稳妥、方法上科学合理，能够让中小企业最大限度地享受政策，最大限度地发挥政策效应，从而让更多的中小企业能够在政策的阳光雨露下渡过难关。如果地方在疫情防控上不能很好地处理员工流动、复工复产、人员隔离的矛盾，重政策、轻方法，重需要、轻实际，就会让中小企业很受伤，让中小企业不是倒在疫情中，而是倒在我们的工作上，倒在没有工作魄力和方法上，倒在不能正确处理好政策与方法的关系上。

所以，在疫情防控问题上，地方还是要统一思想、提高认识，既要懂得科学防控，也要懂得科学安排，处理好疫情防控与工作方法的关系，在给中小企业制定帮扶政策的同时，在工作上也做好精心安排，让中小企业能够尽快复工，避免让中小企业“倒”在政府的工作方法上，“倒”在政府驾驭复杂事务的能力上。治理能力现代化，也包含疫情防控与帮助中小企业关系如何处理等方面，这也是对各级政府治理能力和水平的考验与检验。给政策，决不是凑热闹，而是要实实在在帮助中小企业走出困境渡过难关。