中国尚未进入“负电价”时代

近两天，一则有关山东出现“负电价”的消息，引发舆论和公众广泛关注。

山东电力交易中心数据显示，“五一”假期间，山东电力现货市场实时交易电价波动剧烈，区间为‪1047.51‬元/兆瓦时至-80元/兆瓦时（约为1.05元/度至-0.085元/度），多次出现负电价。据统计，4月29日-5月3日，山东电力现货实时交易累计出现46次的负电价。其中，从5月1日20时至5月2日17时，连续实时现货交易负电价时段长达22个小时。

“负电价”？显然这是一个让舆论和公众都很感兴趣的问题。所谓“负电价”，不应该是发电企业给用户倒贴钱的概念吗？也就是说，如果用户多用一度电，不仅不需要付钱，还可以挣钱，如此，就是用电越多，挣钱也越多了，真的是天大的好事。

听说过“负利率”、“负油价”，“负电价”在中国人的心里，还真的没有什么印象。就是“负利率”、“负油价”，中国人也应当没有享受过，更别说“负电价”了。到底是用电量大幅减少了，还是发电量严重过剩了，是不是光伏、风力发电等发展过快，已经对电力市场造成了严重冲击，确实需要好好关注了。虽然只是山东一个地方出现这样的现象，如果不加强调查、深入研究、全面分析，谁也无法保证，其他地方不会出现相同现象。一旦出现相同现象的地方多了，也就有可能会造成资源的严重浪费，造成资源利用效率的大幅降低。

从媒体披露的情况来看，造成山东出现“负电价”的原因，主要是两个方面。一是山东光伏发电发展很快，比重很高，五一期间天气好、阳光足，光伏发电的效果好，供应量大，而根据我国出台的政策，要求先消化新能源电力。如此一来，也就导致山东电力供应出现短暂的过剩现象，电价也出现负数了；二是五一期间很多企业放假，员工外出旅游，导致电力需求下降，继而出现供需不平衡现象，电价由高转低，阶段性由正转负。

前一个原因，应当是存在的。山东不仅光伏发电发展很快，风力发电也发展很好，加上山东本身还有比较丰富的火力发电，电力供应确实十分丰富和充足。但是，如果发展状况良好，经济运行正常，也不至于出现“负电价”现象。业内人士把五一期间企业停工让员工外出旅游作为一条原因，有点牵强。如果企业订单充裕、市场活跃，应当不会出现企业用停工的方式让员工五一出游的现象。更多情况下，还是市场低迷、需求不足、企业没有订单造成的。如果订单不足，平时都吃不饱，又何必在五一期间让员工加班、给员工支付三倍工资呢？如果真的出现企业停工让员工外出旅游现象，一定是订单不足。

这也意味着，山东出现“负电价”现象，表层原因是光伏等发展迅速，带来电力供应充足，甚至过剩，本质原因则是生产很不景气、市场需求不足、企业运行不畅，经济还处于缓慢恢复之中，没有形成电力需求的充分化，更别说超负荷。如果企业运行继续处于较低水平，生产不足、原材料需求不足，那么，“负电价”现象就不是暂时的、短暂的，而极有可能更加频繁、维持的时间也更长。

可以预料，“负电价”现象发生后，山东方面可能会对电力供应端采取一定措施，减少光伏等的发电量，以缓解市场供需矛盾。而这样的做法，显然是治标不治本。真正要想不再出现“负电价”，最根本的还是在于市场需求，在于企业运行正常化，在于居民收入稳定增长。因为，在相当一段时间内，中国的电力市场，都是供不应求。特别是夏、冬两个季节，常常因为电力供应不足而面临拉闸现象，对企业和居民生活带来不利影响。也就是说，中国尚没有进入到“负电价”时代。“负电价”现象的发生，只能是短暂的、局部的，不可能是长期的、全局性的。

对山东来说，应当对出现“负电价”的原因进行全面深入分析，客观评价此次的“负电价”现象，而不要回避矛盾和问题。特别是企业运行情况、电力需求情况。如果经过分析，发现问题出在需求上，那就应当在需求端找出路，而不是供应端。按照目前的经济体量和市场需求，供应端再充足，也只会带来电价下降，很难出现“负电价”。如果真的是因为供应端过度供应带来了“负电价”，那就要限制发电企业的投资了。而实际情况并非如此，经济运行没有达到较高水平，企业恢复速度较慢，才应当是山东出现“负电价”的真正原因。