鞭炮“禁放”政策能否开一条缝，不妨评估一下

随着春节来临，有关禁放鞭炮的话题也多了起来。近日，济南市政协委员、济南市中心医院中医整脊科主任王绍辉向正在召开的济南市“两会”递交了一份提案——《关于将济南市燃放烟花爆竹的“禁放规定”改为“限放”》。提案建议：除夕至正月初五、正月十五可以燃放鞭炮，其他时段禁放，并统筹兼顾安全、环保和人民对美好生活的需求相统一，让人民群众过一个快乐、祥和、传统而充满年味的春节。

消息一出，立即引起了各方的广泛关注，支持者有之，反对者也有之，更多的是支持限放，能够给广大居民一个燃放鞭炮的机会，以增强新年的欢乐气氛，让广大居民过一个更加欢快、祥和、多姿多彩的新年。

尤其值得注意的是，兔年的春节，是疫情发生3年来，调控政策首次放开，首次没有要求外出务工人员“就地过年”的新年，团聚将是兔年春节最大的特色，也是最重要的特征。能不能充分考虑兔年春节的这一特殊性，有限放开鞭炮禁放，哪怕只是除夕一个晚上允许燃放鞭炮，或许对增强年味也会有非常重要的作用。

不错，燃放鞭炮，确实会给环境造成一定的污染，也会带来许多的安全事故。禁放鞭炮，也是经过认真评估和分析之后做出的一项重大决定。而从实行禁放以来的实际情况看，春节期间的空气环境确实得到了很大的改变，PM2.5也得到了很大改善。特别是大中城市，禁放鞭炮以后的效果更好。而广大居民从天空越来越蓝、雾霾天气越来越少中，也深切地感受到禁放鞭炮等的重要。

但是，环境保护是一项综合工程、系统工程，并不只有禁放鞭炮就能产生良好的效果。环境能否得到改善，得到怎样的改善，最关键的还是工业污染，是企业排放的废气废水。如果禁放鞭炮工作做得再好，企业的废气废水排放工作不做好，环境依然难以改善。同时，汽车的尾气等，也是十分重要的方面。如果其他方面的环境保护工作做得很好了，春节期间燃放一下鞭炮对环境的影响，就会有一定的“容忍度”。

而从近年来环境保护工作的实际效果来看，应当说，齐抓共管的效果还是非常明显的。按照提请十三届全国人大常委会审议的《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查实施情况的报告》提供的数据，与2015年相比，2021年全国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降34.8%、降至30微克/立方米，城市空气质量优良天数比率提高6.3个百分点、达到87.5%，重污染天数减少53.6%，不少地方空气质量达到历史最好水平。自然，这样的良好局面必须好好维护，决不能让蓝天白云再消失在污染之中。

只是，广大居民对待年的感情也是相当深厚的。特别在很多人抱怨年味越来越淡的情况下，能否在燃放鞭炮方面做一点评估，给广大居民开一条缝，允许在除夕夜燃放鞭炮，给兔年的春节增加一点欢快、热闹的气氛，不同的城市，可以做一些调整与优化，而不要“一刀切”。这些鞭炮，不只是可以增加年味，也可以看作是疫情即将过去的一种喜悦表达。

如果经过评估，可以允许在除夕燃放鞭炮，那么，地方政府在管理上可以更加严格。如果谁在除夕之外的其他时间燃放鞭炮，就要更加严厉惩罚。要爱护环境，也要尊重现实；要严格规定，也要尊重民意；要讲究原则，也要灵活机动。除夕燃放鞭炮，地方政府可以分析和评估一下，广泛听听群众意见。如果反对声大，就不要改变禁放政策。反之，则可以考虑一下。至于农村，就更不要禁放了，以后再慢慢来。