民间投资活力不强,提振民间投资者信心是关键

谭浩俊 2022-11-26 08:04

国家统计局发布的最新数据显示,民间投资增速从今年一季度的8.4%,下滑至上半年的3.5%,前三季度下探至2.0%,1-10月份更是下滑至1.6%,增速差距呈持续扩大态势。

要知道,民间投资占全部投资的比重达到55%以上,民间投资活力不强,对整个投资的影响很大。更重要的是,民间投资比国有投资的分散度更强,相当一部分集中于生产经营领域。如果民间投资不能恢复与提振,不仅对投资的作用会影响很大,对居民就业、居民生活等也会带来非常大的影响。增强民间投资活力,必须成为当前及今后一个时期经济工作的重中之重,成为稳增长、稳就业、稳民生的战略手段。

那么,影响民间投资的因素是什么呢?如果认真分析,很多很多,如疫情、环境、政策、资源,等等,都能挂得上钩,也确实都是影响民间投资活力的重要因素。但是,最根本的还是信心,亦即民间投资者的信心。只有把民间投资者的信心激发出来,民间投资的活力才能释放。因此,必须从民间投资的信心方面找问题、找出路。

有人说,民间投资者信心不足,最主要的还是营商环境不佳,导致民间投资者不敢投、不想投、不能投。这话有一定道理,也符合当前的实际状况。但是,却不能完全认同,不能笼统地下结论,而要具体问题具体分析。所谓营商环境,可以从宏观和微观两个层面来看。从宏观环境来看,应当是比较好的,也是有利于民间投资者信心提振的。特别是“两个毫不动摇”,应当是民间投资者的“定心丸”,应当不需要再有什么顾虑。而且,政策环境也很好,国家层面出台了许多支持民间投资的政策措施。营商环境问题的根源,可能还是在微观层面,亦即地方政府没有能够很好地把各项政策措施落实到位,没有真正重视民间投资,一些地方还在想着政府投资、想着政绩工程。因此,改善营商环境,对提振民间投资者信心来说,确实还有很多的文章可做。

尽管如此,我们还是认为,营商环境不是民间投资者信心不足的首要因素、核心因素。民间投资者之所以投资信心不足,还是市场需求问题,是市场需求不足带来的投资信心难以恢复。要知道,对民间投资者来说,投资的目的主要还是为了赚钱,为了把企业做起来,并做大做强做优,客观上也就起到了带动就业、稳定增长的作用。

而从现在的市场需求来看,显然是比较低迷的,无论是生产性需求还是生活性需求,都没有呈现明显恢复态势,都在努力克制着自己的消费欲望。消费不振,需求不足,对民间投资者来说,自然也就不敢投了,就会捂紧口袋,反映到民间投资方面,就是投资增幅下滑。

市场需求不足,影响的因素也很多,特别是疫情的影响,是造成市场需求不足最主要的因素之一。随着防控政策的优化调整,这方面的影响应当会逐步减弱,应能对市场需求产生积极影响。一旦需求改变了,民间投资者对市场的信心增强了,是能够对投资带来提振作用的。因此,如何更加积极、主动、科学、有序地进行疫情防控,也是增强民间投资者信心、推动民间投资恢复很重要的方面。

而地方如何通过改善消费环境,完善促进消费的各项措施,鼓励企业和居民扩大消费,对于稳定市场需求、稳定消费信心,也是非常重要的。要知道,消费需求,不仅直接关系到消费对经济增长的作用,也关系到民间投资者的投资信心,关系重大,必须做好,地方必须把这份责任扛起来。

当然,影响民间投资者信心的,还有一个重要方面,就是房地产领域。由于居民购房欲望减弱,加上购房者等待观望情绪较浓,因此,很大程度上也影响了民间投资者的投资信心。过去,房地产投资也是民间投资不可忽视的重要部分。而现在,民间投资者拿地的欲望明显减弱,市场不振带来的民营房企投资能力减弱,也使得民营房企投资信心不足,影响了民间投资。随着政策的全面落实、市场环境的不断改善,住房投资应当能够有所恢复。只是,需要一定时间。

总之,民间投资增速放缓,与民间投资者信心不足密不可分。提振民间投资者信心,对民间投资重回较快增长之路,十分重要。特别是微观层面,必须突出重点,解决影响民间投资者信心的问题,让民间投资者重拾投资信心。只有这样,民间投资才能真正恢复。

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