最年轻央企将如何展现青春活力
据央视《新闻联播》消息,中国矿产资源集团有限公司成立大会25日上午在北京举行。
毫无疑问,这也是目前最年轻的央企。年轻,意味着朝气;年轻,意味着活力;年轻,还意味着蓬勃向上。如何让矿产资源集团真正展现出年轻央企的青春活力,为钢铁行业健康、有序、高质量发展打下坚实基础,十分重要而紧迫。同时,也可以为其他行业发展积累经验。
事实也是,中国作为全球最大的钢铁生产国,不仅钢铁产量全球第一,铁矿石需求也是全球第一,特别是进口铁矿石,是中国最重要的进口资源之一。铁矿石价格的变化,对中国钢铁行业、钢铁企业的影响很大。在过去相当一段时间,由于铁矿石价格持续高位上涨,中国钢铁企业的效益也受到了很大影响,相当一部分利润都被铁矿石价格上涨吞噬了。因此,如何稳定铁矿石价格,对于推动中国钢铁行业高质量发展至关重要。
组建中国矿产资源集团,统筹用好国内国际两个市场、两种资源,增强我国重要矿产资源供应保障能力,无疑是一项重大举措,特别对保障产业链供应链安全,维护钢铁行业供应链体系完整,将发挥非常重要的作用。殊不知,我国在铁矿石组织、特别是进口铁矿石价格谈判方面,吃的亏是相当多的,留下的教训也是非常深刻的。从此前的企业各自为政、分头谈判、价格五花八门,谈判的话语权完全旁落,致使钢铁企业利益严重受损。更重要的是,在这样的利益格局下,各种腐败问题也是十分严重,出卖企业利益、国家利益的行为难以遏制。虽然痛定思痛,对铁矿石进口方式进行了改革,由各企业为政改为行业协会牵头谈判,但是,仍然无法改变话语权不强的局面,谈判效果依然不佳。因此,迫切需要通过管理体制和谈判机制的改革,通过组织新的矿产资源集团的方式,一个口对外,一张嘴谈判,从而有效改变铁矿石进口缺少话语权的局面。
更重要的是,在全球金融危机的冲击和影响下,特别是新冠疫情发生后,全球经济普遍陷入了低迷状态,其中,欧美发达国家表现得更为明显,美国已经陷入高通胀、低增长的“滞胀”状态,很有可能出现经济衰退现象。因此,对钢铁需求也出现了比较大的变化,买方市场格局已经基本形成,铁矿石企业控制话语权的时代已经结束。在这样的情况下,如果再不抢占话语权,就会失去国际市场的控制权,就会始终处于被动状态。而组建矿产资源集团,无疑是最直接、最有效、最能争取话语权的手段。一旦所有的铁矿石都需要通过矿产资源集团来进口,那么,矿产资源集团与国外企业的谈判砝码就会很重很重,类似药品集采那样的效果就会充分显现。
而从目前国际市场铁矿石供应的实际情况来看,淡水河谷、力拓、必和必拓和FMG,基本垄断了国际市场铁矿石的供应,左右着国际市场铁矿石的价格。韩国、日本等钢铁生产大国,由于前些年已经纷纷参股铁矿石生产企业,因此,纵然铁矿石价格再高、钢铁企业受到的利益损失再大,也不会出现严重问题,他们可以从参股的铁矿石企业中得到利益弥补。反之,中国企业就是净损失了。因此,必须在铁矿石价格方面有所体现,必须把铁矿石价格降下来。组建矿产资源集团,无疑能够产生这样的效果。
除铁矿石进口之外,国内铁矿石生产企业,也需要通过一定的整合和规范,提高国内铁矿石生产经营企业的效率和能力。纵然铁矿石的品位比不上国外企业,但也可以通过有效的整合与融合,提升铁矿石的品位,降低铁矿石进口依赖,避免可能出现的供应风险。自然,矿产资源集团成立之后,还需要在国内铁矿石资源整合方面发挥积极作用,最大限度地提高国内铁矿石生产企业的品质与效率、降低铁矿石生产成本、减少铁矿石供应的中间环节、提供国内铁矿石的品位,从而缩小与进口铁矿石的差距。
如果矿产资源集团在铁矿石的供应、进口价格谈判、国内资源整合、铁矿石品位提升等方面能够发挥积极作用,展现新央企的青春活力,那么,还可以扩大到其他领域的矿产资源,使矿产资源集团成为一个能够涵盖多重矿产资源的集团。如果能够在上下游拓宽业务,扩大经营范围,就能更好地发挥新央企的作用、展现新央企的活力。