与西方发达经济体不同,中国的战略性矿产界定更注重其经济重要性和产业发展支撑性,而

股友1822702K9f 2022-12-18 07:58
与西方发达经济体不同,中国的战略性矿产界定更注重其经济重要性和产业发展支撑性,而对供应风险考虑有限。例如,稀土、钨、锡、钼、锑、铟、锗、镓、磷和萤石、石墨等无供应风险的优势矿产,与石油、天然气、铀、铁、铬、铜、锂、钴、镍、铍、铌、钽、锆等供应风险较大的短缺矿产一起均被列入战略性矿产。
石油、天然气、煤炭、铁、铜、铝和磷等大宗矿产资源被列为战略性矿产,反映了目前这些矿产对中国经济发展仍然发挥着关键支撑作用。
“在美欧关键矿产战略中,中国被视为主要对手,成为影响其战略方向和措施的重要因素,这一点在美国的战略中尤为明显。”长期从事矿产资源经济与战略研究的中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心副主任、研究员李建武说。
他表示,中国与美欧之间对关键矿产的竞争已不可避免。关键矿产战略是国家战略的一部分,其制定和实施是一项系统工程,需要政府统一领导和多部门共同参与。关键矿产安全依赖于整个供应链的安全,关键矿产供应链的区域化、本土化已是大势所趋。

欧盟系统梳理的关键矿产、核心技术、新兴产业 资料来源:中国科学院院刊
“与美欧相比,我国还缺乏国家层面针对战略性关键矿产的统一管理和协调机制。在美欧推动国内矿产资源开发的同时,我国国内矿产资源供应能力呈下降趋势,关键矿产供应链安全存在资源性或技术性短板,海外矿产资源投资也将面临更大竞争和风险。”李建武说。
李建武建议,在中央层面建立战略性矿产资源委员会,统一领导各相关部门,保障国家战略性矿产资源安全战略的统一、协调和高效实施。保障国内矿业健康发展,避免我国矿业过快、过早退出,以稳定国内资源供应这一资源安全的“压舱石”。构建战略性矿产资源风险勘查资本市场,疏通社会资本参与风险勘查投入的路径,实现资源勘查的可持续发展。
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