英国“脱欧”引发贸易担忧，中、澳、巴等WTO成员寻求“补偿”

在当地时间11月14日召开的WTO货物贸易理事会会议（Goods Council）上，WTO成员寻求欧盟和英国进行“补偿”。

来自日内瓦的贸易官员向《国际金融报》记者透露，WTO成员敦促欧盟和英国为第三国提供更好的市场准入，以补偿英国“脱欧”在未来造成的持续贸易影响。

澳大利亚是在此问题上发言的15个WTO成员中的第一个。该国表示，英国“脱欧”三次延期对持有欧盟28国关税配额承诺下持有农产品出口许可证的企业造成了“重大商业干扰”。

澳大利亚表示，英国“脱欧”的一再延期扰乱了重要的圣诞节前贸易。该国表示：“由于在10月31日‘无协议脱欧’的情况下配额分配的不确定性，许多澳大利亚企业在圣诞节前停止了牛肉和羊肉出口。”

关税配额内的商品进口关税要低于配额以外的关税。不过，欧盟和英国提出了两种不同的方法，将目前欧盟28国的关税配额分割为欧盟27国以及英国两种。

WTO成员指出，关税配额的拟议分配将导致某些产品的配额取消。美国称，向欧盟27国出口的葡萄汁和向英国出口的披萨奶酪可能在此列中。

此外，由于未来的欧盟与英国贸易关系仍然不确定，非欧盟成员担心未来自己将不得已与英国供应商抢夺当前的欧盟配额（或与欧盟供应商抢夺英国的配额）。美国以猪肉和葡萄酒为例，表示配额将十分紧张，各成员将面临着无法进入两个市场的情况。

新西兰表示，欧盟与英国贸易水平已经大于或等于现有的关税配额。“在这种情况下，很难看到其他WTO成员将有多少实际机会获得关税配额，除非为其他WTO成员明确保留这些配额以保持现有的准入水平，或者大幅扩展欧盟与英国贸易中一些品类的配额数量。”

巴西同时指出，有关北爱尔兰与英国其他地区之间海关程序的拟议安排可能会对WTO的歧视规则形成挑战。“欧盟与英国的未来关系取决于是否适用于北爱尔兰的海关制度。保留最惠国待遇原则至关重要。我们不确定爱尔兰边境保障措施是否保证这一点”。

除这些成员外，其他11个发言的成员包括加拿大、乌拉圭、中国、俄罗斯、墨西哥、韩国、日本、巴拉圭、阿根廷、瑞士、印度同样提出了类似担忧。各成员认为，英国“脱欧”艰难向前将导致各成员失去现有关税配额，在英国和欧盟27国之间转移产品失去灵活性，关税配额取消或者减少，以及缺乏为平衡特许权提供补偿的措施。

欧盟重申其在先前的货物贸易理事会会议上的回应，称“英国有序‘脱欧’是首选方案”，一旦“无协议脱欧”，欧盟也已发布详细信息以减少商业方面不确定性。欧盟坚持，无论英国如何‘脱欧’，欧盟都愿意以公开、公正的方式继续与成员国进行谈判。

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