政策带来强力监管！食品安全行业在规范在中前行？

政策带来强力监管！食品安全行业在规范在中前行？

作者：寿司英雄

近日，国务院发布了新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》，此次修订后的《条例》共10章86条，并宣布将于12月1日起正式实施。

具体而言，本次修订主要是基于原有的食品安全法的基础上，进一步进行了一定的补充和完善，其中包括了严控源头风险、严查掺杂掺假、严格“处罚到人”严惩失信失德以及严打恶意违法等重要内容，而不得不说，这无疑又为我国食品安全行业的健康发展带来了强心剂般的支撑。

“《食品安全法》中专门规定了“行政累犯”制度，如果生产经营者在一年内累计三次受到行政处罚，市场监管部门可以责令停产停业，直到吊销许可证，且在新修订的《食品安全法实施条例》中，明确把这种多次违法违规行为确定为情节严重的情形，并要求依法从重从严进行处罚。”

众所周知，近年来，随着社会经济稳中有进的向前，人均居民收入也得到提高，进而带动了人们对消费需求的进一步释放，其中食品行业作为主要的基本消费市场受到了较大的发展刺激，但在其间，食品安全违法行为也不断增加，使得食品安全问题频出（今年前三季度查办的违法案件有14万件），因此，围绕这一行业痛点的法律保障得以强化对整体食品行业以及食品安全行业的发展是较为利好的。

值得注意的，双十一刚过，除了消费者买到了心仪的产品之外，各大电商平台显然也因销售额等核心指标的增长而收获颇丰，但其间需要注意的相关食品安全问题依旧较为凸显。而针对这一线上渠道，相关市场监管总局发布了食品安全抽样检验管理办法和网络食品安全违法行为查处办法，对抽检程序和核查处置有细化的要求，且针对网络抽检设立了“神秘购买人”制度，旨在打击不负责的网络第三方平台以使其受到社会监督，同时也保障了消费者的相关权益。

从市场行情来看，2018年我国餐饮收入42716亿元，一举突破4万亿元，同比增长9.5%，收入同比增速(9.5%)高于同期社会消费品零售总额增速(9.0%)，且2013-2018年期间我国餐饮行业规模整体呈现兴盛之势，增行业整体增速维持在10%，与此同时，2019年1到8月，全国规模以上食品企业工业增加值较为稳定，其中农副食品加工业累计同比增长3.6%，食品制造业累计同比增长5.7%，酒、饮料和精制茶制造业累计同比增长6.0%。，且2019年1到8月，全国限上单位商品零售类值中，粮油、食品、饮料、烟酒类商品零售类值累计达到13079.2亿元，同比增长9.9%。其中，粮油、食品类商品零售类值9232.6亿元，同比增长10.6%；饮料类商品零售类值1349.8亿元，同比增长9.9%；烟酒类商品零售类值2496.8亿元，同比增长7.3%，预计2019年全国餐饮收入或将超过4.6万亿元，其较为乐观的发展前景是不容忽视的。 

与此同时，得益于食品行业的发展较为红火，相关入局的企业整体表现也高于预期，数据显示，2019年1到8月，全国规模以上食品工业企业营业收入52164.6亿元，同比增长5.7%；利润总额3539.6亿元，同比增长11.4%。其中，农副食品加工业营业收入29837.2亿元，同比增长4.8%；利润总额1027.2亿元，同比增长2.5%；食品制造业营业收入12121.1亿元，同比增长7.0%；利润总额1034.3亿元，同比增长12.5%；酒、饮料和精制茶制造业营业收入10206.3亿元，同比增长6.9%；利润总额1478.1亿元，同比增长17.6%。

而在食品行业作为国民经济的重要组成部分，若因为随之越发严峻的食品安全问题而拖了整个行业的“后腿”，便显得“得不偿失”了，事实上，比起一些海外国家，我国在食品安全方面的发展起步较晚，因此，其技术和空间都蕴藏着较大的后劲。

从市场行情来看，2010-2018年期间，我国食品安全检测行业市场规模增速基本保持在 20% ，其中，2018年我国食品安全检测行业市场规模有望突破为665 亿元，且截止2018年底，我国食品安全认证证书发证量达到10535张，同比增长9%。

但需要注意的是，尽管食品安全检测这一行业发展速度较为迅速，但目前而言，由于需要覆盖其中的法律规范和行业标准还未完全完善，食品检测技术也有待进一步的强化（即走向高端化、智能化等新方向）进而无法真正帮助行业完全根治这一痛点，因此，相关企业需要借助互联网时代所具备的特有优势，即以大数据、人工智能为首的新兴技术的支撑，以为自身的行业痛症带来解决方案，数据显示，2016年我国食品安全大数据行业市场规模达到11.76亿元，同比增速达到44.83%，预计到2023年其市场规模或将达到38.8亿元。根据相关券商给出的研报，相关以下个股或将可以关注：

食品安全概念的相关个股：

华测检测（300012.SZ）：公司是专业从事尺寸测量、计量校准、技术培训、仪器维修等系列服务的机构。2018年实现营业总收入26.8亿，同比增长26.6%；实现归属于母公司所有者的净利润2.7亿，同比增长101.6%；每股收益为0.16元。报告期内，公司毛利率为44.8%，基本维持上年水平，净利率为10.5%，较上年提高4.0个百分点。2019年前三季度营业收入22.0亿元，同比增长20.21%；归属于上市公司股东的净利润3.60亿元，同比增长123.09%。基本每股收益0.2173元。

新大陆(000997.SZ)：公司横跨物联网、大数据和数字电视三大领域：是国内集物联网核心技术、核心产品、行业应用和商业模式创新于一身的综合性物联网企业，数字电视综合业务供应商和无线通信设备供应商。2018年营收为57.6亿元，同比增长18.61%；净利为5.86亿元，同比下降10.43%。公司拟每10股派现3元。2019年前三季度实现营收42.6亿元，同比下降3.73%；归属于上市公司股东的净利润6.27亿元，同比增长30.87%。基本每股收益0.6206元。

新莱应材（300260.SZ）：公司以高纯不锈钢为母材之高洁净应用材料研发、生产与销售，旗下主营产品为构成高洁净流体管路系统和超高真空系统之关键组件，包括真空室、泵、阀、法兰、管道和管件等，主要应用于生物医药、电子洁净和食品等需要制程污染控制的领域，已成为世界级真空设备制造厂商的专业供货商。2018年公司实现营业收入11.75亿元，同比增长84%；归母净利润3863万元，同比增长79%，基本每股收益0.19元。公司拟向全体股东每10股派发现金红利1元。2019年前三季度营业收入9.95亿元，同比增加21.26%，归属上市公司股东的净利润0.48亿元，同比增加44.13%。

结语：

俗话说得好，民以食为天，在社会不断发展的进程之中，人们的生活水平提升的同时，对饮食要求也不断趋向高端化，因此，食品安全在现今时代便显得备受重视，毕竟这一对人体健康产生有害影响的公共卫生问题一旦发生 ，不仅使得消费者的信任受到削减，也对相关关联企业的品牌影响力带来不可磨灭的负面效应，而在这一食品安全法实施条例的修订举措的前提之下，相关企业应跟随这一法律引导落实责任，严格规范其生产经营进程，进而为自身的产品和品牌加以保障，但需要注意的是，基于宏观环境的不确定性，尽管食品需求相对稳定，但或将具备一定的波动性，且食品安全领域目前没有绝对龙头存在，其个股标的还未形成较高的市场集中度，有待进一步的发展和深入，对此，相关市场投资者应保持审慎乐观的态度。