深圳被委以重任，深圳本地股“应声”涨停

在重磅消息刺激下，深圳板块强势爆发。

8月19日，A股迎来久违的逼空上涨，沪深两市早盘高开高走。截至收盘，上证综指涨2.10%，收报2883.10点；深证成指涨2.96%，收报9328.97点；创业板指涨幅达3.50%，收报1622.84点。

周末利好消息频传：中国央行放“大招”，改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制；中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》），其中提到研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革；两融新规自今日起实施，融资融券标的股票由950只扩大至1600只。

深圳本地股全面爆发

受周末利好消息刺激，广东板块今日以整体涨幅4.36%领涨地域板块。尤其是深圳特区概念板块，涨幅达5.81%，深圳本地股全面爆发，近70只相关个股开盘涨停。

在深化改革方面，《意见》提出，探索完善产权制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权；支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验；支持深圳试点深化外汇管理改革；在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管等。

在推动创新方面，支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体；支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用；探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心等。

在吸引人才方面，支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表；推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”等。

安信证券策略分析师陈果认为，本次《意见》的发布对于深圳的意义十分深远，有利于深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局。建议关注深圳本地股和创业板的投资机会，可能受益的三条主线是：科技、交运物流以及金融地产。

华龙证券指出，随着粤港澳大湾区融合的进一步深化，深圳的地位会越来越重要，中国特色社会主义先行示范区的落地更会让这种地位的作用得以彰显。随着重磅利好政策落地，深圳本地相关公司有望迎来机遇。

推动创业板注册制改革

值得注意的是，《意见》中首次提到在创业板“创造条件推动注册制改革”。

“注册制由科创板推广至其他板块，无疑是近几年来资本市场改革最重要、核心改革的一环。我们认为，此次在官方层面上提出创业板的注册制改革，比市场的预期要快。”长城证券非银金融分析师刘文强表示。

事实上，在提出上交所设立科创板并试点注册制后，深交所已就创业板改革进行了一系列研究与探索。2019年2月28日，广东省委常委、常务副省长林少春在国新办举办的《粤港澳大湾区发展规划纲要》新闻发布会上表示，广东省正在积极争取国家相关部门的支持，推动深交所创业板改革，在创业板试点注册制，目前正按照国家要求，完善相关方面的必备条件。

深交所总经理王建军在今年两会期间接受媒体采访时也曾表示，这些年深交所一直在推动创业板改革，希望科创板成功之后，能够迅速推动创业板改革，特别是能够迅速推动注册制改革。

在科创板首批公司上市仪式上，证监会副主席李超指出：“发挥科创板的试验田作用，总结可复制可推广的经验，加快关键制度创新，推动资本市场全面深化改革和健康发展。”

基岩资本副总裁岑赛铟表示，注册制有助于完善创业板壳资源炒作背后制度性缺陷，避免创业板在并购重组过程中出现一些乱象，也有利于创业板市场活跃度提升。

对于注册制落地后创业板和科创板之间的竞争问题，岑赛铟指出，创业板与科创板是否存在竞争，关键要解决好定位问题。找准不同的定位后，注册制更有利于发挥不同板块的积极作用，进一步推动市场的平稳有序发展。

助推粤港澳大湾区建设

在《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布半年后，正式提出深圳建设中国特色社会主义先行示范区，显然将为粤港澳大湾区发展增强核心驱动力。

《意见》中提到，“抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，增强核心引擎功能，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”。

财通证券策略分析师马涛认为，这明确了深圳作为粤港澳大湾区中的核心地位，也意味着深圳作为核心引擎将承担起带动粤港澳大湾区发展的主要职责。身为核心城市的深圳也将迎来更多的机遇和资源。

联讯证券在研报中指出，《意见》的出台将助推粤港澳大湾区建设。进一步深化前海深港现代服务业合作区改革开放，以制度创新为核心，不断提升对港澳开放水平。加快深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，创新科技管理机制，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动。推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理机制体制。

“深圳在大湾区建设中发挥着核心枢纽的作用，一方面对外要不断提升对港澳开放水平，加快深港科技创新合作区建设，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动；另一方面对内要推进深莞惠联动发展，促进珠江口东西两岸融合互动，探索推广深汕特别合作区管理体制机制。此外，深圳要加快建设智慧城市，支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心。”平安证券表示。

（国际金融报记者 刘新余）