中央1号文件连续18年聚焦“三农”农业种植等概念股集体大涨

新春伊始，万象更新，“三农”正忙时。2月21日，中央发布关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

今年中央一号文件《意见》提出，民族要复兴，乡村必振兴；要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。文件强调，2021年农业供给侧结构性改革深入推进；坚决守住18亿亩耕地红线，严格实行土地用途管制；实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程；坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策；完善玉米、大豆生产者补贴政策；全面促进农村消费，加快完善县乡村三级农村物流体系；完善农村产权制度和要素市场化配置机制；深入推进农村改革；力争2021年农业农村现代化规划启动实施等。文件还指，农村人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，农村社会保持和谐稳定，农村即将同步实现全面建成小康社会目标。农业农村发展取得新的历史成就，为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局，发挥了“压舱石”作用。

另外，2021年中央一号文件也总结了“十三五”时期的变化和成就。“十三五”时期，现代农业建设取得重大进展，乡村振兴实现良好开局。农民收入持续较快增长，农民收入增速连续11年快于城镇居民，城乡居民收入差距由上年的2.64：1缩小到2.56：1，农民人均收入提前一年实现比2010年翻一番目标。值得一提的是，此前十九届五中全会审议通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。

一号文件强调“打赢种业翻身仗”上热搜

农业是第一产业，但在过去很长时间里，人们更多将农业和种植业、养殖业等生产环节的产业等同，农业的产业化，也常常被认为是农业生产的产业化，相应的加工、流通、销售，乃至相关的金融、服务等领域，则被忽视，并未进入到农业产业体系中。近年来，一、二、三产融合的农业产业概念逐渐受到重视，今年中央一号文件也再次重申乡村产业体系、现代农业经营体系的建设。

2月22日，国新办就全面推进乡村振兴加快农业农村现代化有关情况举行发布会。中央农村工作会议、一号文件反复重申“种业翻身仗”的重要性，也使得种子问题成为当前农业中最热的关键词之一，中央一号文件强调“打赢种业翻身仗”同步冲上微博热搜。

农业农村部相关负责人唐仁健今日在接受采访时指，稳定发展粮食生产，要深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，重点抓好种子和耕地两个要害。粮食生产根本出路在科技，要坚持农业科技自立自强，加快实施农业生物育种重大科技项目，有序推进生物育种产业化应用，坚决打赢种业翻身仗。

据中国种子贸易协会的报告，2018年中国农作物种子进口量为7.27万吨；2019年农作物种子进口量6.60万吨。中国农业科学院作物科学研究所副所长刘录祥表示，目前我国进口六、七万吨种子看起来很多，但跟全年国家20亿亩的粮食生产面积来比，它的比重微不足道，0.1%都不到。同时，农业农村部数据显示，近十年，我国植物新品种保护年申请量连续4年居世界第一；良种对粮食增产的贡献率超过四成。中国农业科学院目前拥有全球第二大种质资源库，收藏种质资源52万份，未来这一数字将扩容到150万份。目前，我国农作物良种覆盖率在96%以上，自主选育品种面积占比超过95%，尤其是水稻、小麦两大口粮作物品种实现完全自给。我国种子供给有保障，这些都有力地支撑了中国粮食安全。

此外，去年粮食价格普遍上涨，国际上许多国家纷纷捂紧自己的“粮袋子”，社会上对粮食安全问题十分关注。对此，农业农村部部长今日在发布会表示，粮食安全是国之大者!悠悠万事，吃饭为大。这些年，我国粮食年年丰收，去年达到了13390亿斤，创了历史新高，比上一年增了100多亿斤。全社会的库存目前非常充裕，所以产销也好，库存也好，中国的粮食安全是完全有保障的。但另一方面，我国的粮食供求不宽，一直是一种紧平衡的状态或者说格局。未来“十四五”也好，更长时期也好，随着人口还有一点增长，特别是消费的升级，粮食的需求还会有刚性的增长。同时，再加上外部形势的不确定性不稳定性也明显增加。所以在粮食安全问题上，我们一刻也不能掉以轻心，而且还必须尽可能把安全系数打得高一些，尽可能多产一些粮、多储一些粮。此前，中央也强调，我们要牢牢把握粮食安全主动权，粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧，粮食生产必须年年抓紧。

耕地是粮食生产的命根子。下一步，将采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，牢牢守住18亿亩耕地红线，同时还要确保15.5亿亩永久基本农田主要种植粮食及瓜菜等一年生的作物。同时，还要确保规划要建成的10.75亿亩高标准农田，要努力种植粮食。

另外，唐仁健还表示，生猪供应最紧张时期已经过去，预计后期供给将逐渐宽松。预计今年二季度末将恢复到2017年底的水平。现在在研究和考虑，除了综合施策以外，下一步怎么储备好生猪的产能，就是到数量多的时候、价格低的时候，有些企业可能还不了款的时候，不能杀母猪、砍猪场，抓住这个关键把产能储备好，应对这些年的猪周期。我们将密切监测生产发展的动态，抓紧研究稳住和储备产能的具体办法，以确保生猪产业能够平稳的发展。

聚焦“三农” 农业相关概念股大涨

2021年中央一号文件发布，其重要内容包括实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；加快推进农业现代化；大力实施乡村建设行动和加强对“三农”工作的全面领导等内容。

中金公司最新研报分析指，本年一号文件延续此前农村工作会议的政策方向，从投资角度看，建议关注制种行业变革、农产品供给保障、土地改革等三方面：1)种质资源是品种创新的根基，国内生物育种技术的推广仍有广阔空间。农业农村部表示，种业企业要强起来，要遴选一批优势企业予以重点扶持，政策支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。我国制种行业有望受益于政策而迎来发展机遇，因此头部企业更具优势，长期可看市场扩容及整体竞争力提升。2)粮食安全更为受到重视，较去年一号文件今年则提及稳定粮食生产，今年强调提升了保障能力。水稻、小麦作为口粮收储价格有稳中向上空间，而玉米饲用消费增加，玉米价格仍有望上涨。同时，政策扶持有助于生猪养殖行业集约化发展，大型养殖企业成长性增强，其有望通过快速的产能扩张及出栏量高增长，在猪价下行周期中实现业绩增长。3)土地改革政策在确权、承包关系稳定等方面稳步推进，进而有序推动耕地流转，这有助于解决我国耕地碎片化问题，在长期持续提升整体耕种效率。同时，耕地的价值有望提升，具备大量耕地资源的农垦企业受益，可关注农垦板块投资机会。

市场表现方面，一号文件发布聚焦乡村振兴和农业农村现代化，受消息刺激，相关概念股大涨。其中，农业种植板块高开高走，新赛股份(600540-CN)一字涨停，神农科技(300189-CN)涨11%，丰乐种业(000713-CN)涨逾8%，华英农业(002321-CN)、华茂股份(000850-CN)、农发种业(600313-CN)等跟涨逾5%；乡村振兴概念跟随走强，一拖股份(601038-CN)涨停，海南橡胶(601118-CN)涨逾9%，智慧农业(000816-CN)、华扬联众(603825-CN)涨逾8%，吉峰科技(300022-CN)等多股大涨逾6%。土地流转概念活跃走高，中国宝安(000009-CN)涨停，广州浪奇(000523-CN)、南宁糖业(000911-CN)、泛海控股(00046-CN)、香梨股份(600506-CN)等涨逾6%；此外，生猪养殖概念股亦拉升走强，天邦股份(002124-CN)涨停，巨星农牧(603477-CN)、天康生物(002100-CN)、湘佳股份(002982-CN)涨超7%，新希望(000876-CN)、傲农生物(603363-CN)、鹏都农牧(002505-CN)等纷纷走高涨超5%。

作者：毛莉