短期拨款救场，美国政府暂避关门窘境，但开支法案和纾困计划仍咄咄逼人……

美国国会将于12月11日前通过为期一周的短期拨款法案，以免联邦政府因资金短缺而局部停摆，但两党仍需要更多时间，来讨论新纾困计划及整体开支法案。

美股并未延续上周强劲涨势，周一收盘，道指下跌148.47点或0.49%收30069.79点。标普指数下跌7.16点或0.19%收3691.96点。

不过，纳斯达克综合指数上涨55.72点或0.45%收12519.95点，续创历史新高。

英特尔是道指表现最差的成份股，下跌3.43%。能源股领跌标普指数，下跌2.4%。

即将被纳入标普500指数的特斯拉大涨逾7%，股价再创历史新高，市值突破6000亿美元。

美国过去7天的平均病例数量创下历史新高，超过19.6万例，较上周增加20%。美国的每日新冠病毒相关死亡人数也达到创纪录水平。

越来越多的新冠肺炎确诊病例，使部分州市要采取更严格的社交隔离措施来遏制疫情。

Yardeni Research总裁兼首席投资策略师亚德尼（Ed Yardeni）表示：“为应对第三波疫情而推出的新封锁限制措施可能会在未来几个月给经济带来压力，但预计不会出现第二波下跌。如果所有人都接种了疫苗，那么明年春季，经济可能会蓬勃发展。”

疫情带来的经济压力，使人们寻求更多财政纾困措施的呼声越来越高，市场持续关注下一轮纾困计划。

而几个月以来，美国国会一直就增加财政援助方面谈判陷入僵局，引起人们对从新冠疫情中复苏的担忧。

但在本周，美国的当务之急是先解决联邦政府可能出现的停摆问题。

随着美国联邦政府拨款案将在当地时间周四（12月10日）到期，一旦无法达成任何预算协议，联邦政府恐面临停摆危机。所幸美国民主共和两党领袖已经确认，国会将于周五前通过为期一周的短期拨款法案，确保联邦政府不会因为资金短缺而局部停摆。

而短期拨款法案有利于两党有更多时间讨论新纾困计划及整体开支法案。

民主共和两党目前正在就新纾困计划进行谈判，并可能把部分纾困措施纳入开支法案内，时间表因此变得十分紧迫。

两党参议员上周公布9080亿元的援助提案。一位民主党助理7日表示，国会正寻求再延长一周讨论时间，以争取更多时间制订全新的救助措施。

当地时间12月8日，白宫“疫苗峰会”即将举行，美国总统特朗普、美国副总统彭斯和多位企业高管将出席。

了解这项峰会计划的行业官员将此解读为一次机会，可以让白宫向FDA施压，要求迅速为两种疫苗发布紧急使用授权。

不过，路透社报道称，开发出新冠疫苗的制药公司辉瑞（Pfizer）和Moderna周一拒绝了参加“疫苗峰会”的邀请。

另据《华尔街日报》报道，美国最高卫生官员表示，在FDA一个委员会周四开会后几天内，联邦政府可能会批准辉瑞公司的新冠疫苗。

在欧洲，英国定于12月8日启动新冠疫苗接种计划。英格兰医疗总监鲍维斯指出，这将是英国历来规模最大也是最复杂的疫苗接种行动。英国药品与保健品管理局上周领先全球，率先授予辉瑞／BioNTech疫苗紧急使用授权，这款疫苗已经陆续送抵英国各地医院。

但开始接种疫苗并不意味着英国的疫情即将结束，并且欧洲政治局面仍旧复杂。英国“脱欧”过渡期已接近尾声，而英国和欧盟的“离婚”协议仍未敲定。英国首相约翰逊与欧盟委员会主席冯德莱恩举行电话会议后发表联合声明，宣布双方在主要问题上仍存在分歧，现阶段无法达成“脱欧”后贸易协议。约翰逊将前往欧盟总部，与冯德莱恩展开最后谈判。欧盟方面认为，周三（12月9日）将是最后谈判期限。

记者 袁源

编辑 程慧

责任编辑 孙霄