服贸会最前线｜中国能确保：谷物基本自给，口粮绝对安全！

全球新冠疫情发生后，一些国家和地区的粮食供应链受到冲击，引发了国际社会对粮食问题的广泛关注。

2020年粮食现代供应链发展与投资国际论坛上，来自政商学以及国际机构的各路嘉宾就疫情时代加强全球粮食产业投资与合作，促进粮食现代供应链创新发展新机遇、新思路展开讨论。

这一论坛于上一届服贸会首次举办，今年的粮食论坛举办于全球共同应对新冠疫情的特殊背景之下，承载特别意义。

在多位嘉宾看来，疫情对全球粮食供给链条带来较大的影响，但中国粮食安全经受住了疫情的大考和检验，中国能确保谷物基本自给，口粮绝对安全。

国家粮食和物资储备局局长张务锋：

14亿中国人能够将饭碗牢牢端在自己手中

中国作为世界上最大的粮食生产国和进口国，在粮食现代供应链发展过程中持续发挥重要作用。

近年来，我国粮食连年丰收，已连续5年稳定在1.3万亿斤以上，去年粮食产量是13277亿斤，创历史新高。

中国农业科学院和国际食物政策研究所（IFPRI）在京联合发布的《中国农业产业发展报告2020》和《2020全球粮食政策报告》显示，2020年全国粮食产量预计达到6.7亿吨，能够为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

国家粮食和物资储备局局长张务锋在论坛上表示，全国粮食总产量连续5年站稳1.3万亿斤台阶，人均占有量远高于国际粮食安全标准线，库存消费比远高于联合国粮农组织提出的安全警戒线，稻谷、小麦库存量均能满足一年以上消费需求。我们有基础、有条件，有信心、有能力，确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”，把14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

张务锋表示，将坚定落实国家粮食安全战略，立足两个大局，在新发展格局中加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续粮食安全保障体系。

第一大力推动粮食产业高质量发展，提升完善粮食供应链；第二，积极构建粮食“产购储加销”体系，增强粮食供应链抗风险能力；第三，不断深化改革强化监管，加强粮食供应链法律制度保障；第四，扩大粮食国际交流合作，积极维护全球粮食供应链稳定。

联合国代理驻华协调员洪腾：

最后一公里供应链发展是艰巨任务

联合国代理驻华协调员洪腾博士表示，对于食品获得渠道本身是一个非常重要的议题，其完全可以通过诸多因素得到助力，包含供应链方面的发展，但对于很多食品供应链来讲也只是能够送达大都市区域，联合国在这方面致力于能够提供指导原则，不让任何一个人掉队，但是不可以单枪匹马实现这一目标，对于最后一公里供应链发展是非常艰难的任务，要求多个不同主体投资和参与，包括来自政府、中央和地方层面、国际社区以及私营部门。

洪腾对于企业建立可持续和可恢复粮食体系表达了关注。他表示，传统的方式是有丰富的政策措施实施，从而进一步追求粮食安全、确保食品供应可获得性，从而让消费者更多获得食品，同时也有非常广泛经济增长基础，这帮助降低饥饿，达成粮食安全。

但是最近一些迹象表明，对于零饥饿最终目标进展出现停滞，其中一部分原因是传统对于食品安全方式忽略了更广泛的粮食体系建设的发展，希望进一步提升在农业生产力和粮食供应方面的关键需求。

中国国际经济技术交流中心副主任张翼：

今年饥饿人口将超过欧洲的全部人口

中国国际经济技术交流中心副主任张翼表示，2019年全球约有6.9亿人遭受饥饿，今年受新冠疫情的冲击以及蝗灾、旱涝灾害叠加影响，新增饥饿人口达到1.3亿，2019年全球饥饿人口超过了拉丁美洲的全部人口，今年饥饿人口要超过欧洲的全部人口。与此同时，单边主义、贸易保护主义抬头，退群、脱钩等逆全球化的行为将威胁着国际分工协作，干扰了全球供应链、产业链有效运转，全球安全问题更是雪上加霜。

张翼表示，粮食现代供应链发展和投资促进是实现全球粮食安全重要路径，同时供应链的发展和投资促进也离不开技术革命和服务创新，大数据、云计算、人工智能、现代物流等技术和服务已经广泛应用于农业种、肥、产、学、研、耕、养、收、加售服供应链和价值链每一个环节和角落。

中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强：

中国谷物进口不会对其他国家的粮食进口造成不利影响

中国国际经济交流中心常务副理事长、执行局主任张晓强表示，目前，疫情仍在全球肆虐，经济复苏艰难，一些低收入发展中国家的粮食供应及饥饿问题较为严重，这就更需要国际社会加强合作，在共同抗击疫情，维护全球产业链、供应链稳定，加强宏观经济政策协调，反对保护主义等方面形成合力，也需要国际社会加大合作力度，为促进全球粮食安全创造了良好的条件。

首先，在经济恢复过程中应该把粮食生产作为重要的任务。其次，与国际社会共同努力保证全球粮食供应链及农产品贸易的畅通，携手维护粮食供应和价格稳定。

张晓强指出，今年上半年中国进口谷物1260万吨，同比增长约34%，进口大豆4500万吨，同比增长约18%，这体现了中国在粮食及农产品方面继续保持较旺盛的需求和对国际贸易的开放态度，在国际贸易低迷情况下，中国不断提高开放水平，对相关国家企业和农民都是件好事。与此同时，中国的谷物进口主要是品种调剂，占年度世界谷物贸易量仅为5%左右，不会对其他国家的粮食进口造成不利影响。

张晓强还指出，全国每年粮食损失与浪费约6200万吨，这不仅造成资源损失，还会恶化环境。对此，将加大粮食在收获、运输、储存、加工和消费各环节减少损失与浪费的工作力度。

联合国粮农组织总干事屈冬玉：

抓住机会共同定义食品系统创新之路

联合国粮农组织总干事屈冬玉表示，这次危机让我们意识到食品系统中有多少个部分需要克服并采用各种方法，采用创新性的解决手段。我们现在有一个机会共同定义食品系统创新之路，我们需要扩展并改善应急食品援助和社会系统，支持小农促进生产，让市场更好进行调剂。同时保障食品价值链稳定，解决贸易和税收措施相关的问题，并解决相关一些宏观经济挑战。

记者 袁源

编辑 程慧

责任编辑 孙霄