聚焦两会｜全国人大代表陈虹：提高城市交通管理水平 逐步开放城市限购限行

财联社（北京，记者 刘阳）讯，十三届全国人大三次会议召开前夕，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹就创新发展、聚焦消费回暖提出了关于加快推进智能网联汽车发展和放宽公积金提取限制促进消费的两项建议，并且针对汽车消费，提出了《关于提高城市交通管理水平逐步开放城市限购限行的建议》。

经过近几年的快速发展，我国智能网联汽车产业，在核心零部件与整车系统集成、信息交互、基础设施建设、测试区建设、人工智能技术等方面均有一定突破。

“但是也需要清醒地看到，智能网联汽车的发展，特别是产业化发展过程中仍然存在一些突出问题。” 在此背景之下，陈虹提出了支持有条件的地区加快推进智能网联汽车发展的建议。

2019年第二届进博会期间，由上汽、上港、中移动等企业联合实施的“洋山港区”无人驾驶项目，实现了“5G+L4级智能驾驶重卡”全球首次示范运营。同时，上海市嘉定区也正在打造5G交通示范区。

“这些都为智能网联汽车发展积累了宝贵经验。”在陈虹看来，我国完全可以结合区域内的优势，构建大规模智能网联汽车技术开发、测试和应用的先行示范区。

对此，陈虹建议，在部分管制区域、部分限定路段试点法律法规突破，满足智能网联汽车上路测试需要。支持有条件的地区（如长三角），选择整体环境较好的区域（如上海临港东海大桥、嘉定汽车城），建设高度自动驾驶（L3级别以上）先行示范区，并协调国家有关部门，在示范区内试点突破法律法规限制，允许高度自动驾驶车辆上高速、高架道路进行测试及示范应用，在特定区域率先试点无安全员的自动驾驶载人、载货商业化应用。

此外，随着近年来私家车的普及，汽车保有量增加带来的道路拥堵和城市的交通管理持续优化，成为一对长期相伴而生的主题。为了进一步推动我国成为汽车制造的强国，释放汽车消费拉动内需，陈虹建议，做好城市交通基础信息的数字化积累，加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。

陈虹认为，在新基建的推动下，特别是5G及大数据中心建设会大幅提速，将互联网路况数据与交通管理数据融合，就能实现对人、车、路、交通设施、交通状况的透彻感知。“这样，城市交通管理水平会有较大的提升空间，配合市场化调节手段，实现从车辆拥有管理到使用管理，逐步开放城市限购限行。”陈虹表示，充分利用国内大数据、云计算以及5G技术，还可以通过划定电子区域，对拥堵区域进行动态管理，增加高峰时段进入成本，通过市场化的方式逐步取代限行。

同时，陈虹还建议，运用大数据和人工智能算法对城市停车进行动态疏导和定价调节管理，例如加大各类停车场的智能化改造，实现实时信息更新；通过增加小区立体停车库改造及构建共享平台，来化解停车难的问题。