东方不亮西方亮！海外新能源政策利好频出 A股板块大涨是何逻辑？

《科创板日报》（上海，研究员 何律衡）讯，12月17日，A股新能源板块个股大涨，截至上午收盘，宁德时代涨近3%，一度冲破历史最高纪录达到97.19元/股，赣锋锂业涨停，当升科技涨超6%，欣旺达涨近4%，比亚迪涨逾2%。

在大洋彼岸，全球电动车领头羊特斯拉同样在过去的一天里迎来了暴涨，美东时间周一（12月16日），特斯拉股价收盘涨逾6%，创今年以来最高纪录，381美元的收盘价创下了特斯拉历史新高。

美电动车制造商盼得“强心剂”：税收抵免有望延长

有知情人士透露，美国国会正在考虑出台《2019年绿色法案》，其中包含对现有电动汽车税收抵免政策进行修改：

在电动汽车制造商交付量达到60万辆前，消费者购买其生产的电动汽车，均可享受7000美元的税收抵免。但达到交付量的两个季度后，抵免额度将降至3500美元，再两个季度后不再享受抵免。

根据目前的政策，制造商享受抵免的电动汽车被限制在20万辆内，即一旦交付量超过20万辆，消费者购买其产品所享受的税收抵免将从7500元降至1875美元，并随着交付量的提高而逐步取消抵免。

一年前，特斯拉交付量达到20万辆后，部分机构分析，其消费者享受税收抵免的力度正在逐步减弱，并最终失去这项政府优惠。

电动汽车驾驶联盟的迈克·卡尔（Mike Carr）表示：“我们认为，这个法案很有可能获得通过。”该组织的成员包括特斯拉（Tesla）、通用汽车（GM）和日产（issan），充电站提供商伏特（Volta）和ChargePoint。

若“福利期限”最终得以延长，无论是对特斯拉还是近期销量疲软的新能源车市场来说，都是一剂“强心剂”。

中国新能源车销量疲软：政府补贴临近收官

而对于中国电动汽车制造商来说，政府补贴临近收官之年，补贴退坡带来的销量不如预期，正是迫在眉睫的事实。

中国汽车协会此前发布数据显示，中国11月新能源汽车销量同比下降43.7%，国金证券分析认为，数据反映了自发需求不强，运营需求放缓的情况。

据了解，国内新能源车购置补贴政策从2010年开始小范围推行，及至2015年全国普及至今已近10年。目前已公示（按初审额）的补贴发放总额超1200亿元，

根据中金公司测算，在不考虑审核核减的情况下，2018年补贴申报金额为约516亿元，2019年为则约305亿元，退坡幅度较大。该机构认为，2019年市场整体承压下，全年产销量实际可能不及120万辆，上牌量在110多万辆左右。

对此，中金公司表示，目前，政策思路已经从直接补贴单车演变为改善使用体验。站在当前时点，认为未来新能源车成长将最终交棒于市场主导。

新能源产业政策：东边不亮西边亮？

国内补贴“缩水”的同时，海外市场却随着利好政策的不断到来迎来了“春天”。除了美国有望延长补贴期限外，欧洲市场也在“绿色革命”中一片欣欣向荣。

去年12月，欧盟提出，计划到2030年，汽车和货车的二氧化碳排放量较2021年减少37.5%和31%。在此之前，欧盟已提出到2030年，温室气体排放总量减少40%。

上月，德国总理默克尔则表示，计划2021-2025年将电动车补贴提高50%，其中插电混动车型补贴金额由0.3万欧提升至0.45万欧元，价格高于4万欧的电动车，补贴增加至 0.5万欧；要求2030年前建成100万个电动车充电站及 1000 万辆电动车保有量。

除了德国，法国、英国、瑞典、挪威、波兰和匈牙利等国家也在积极推进减少运输排放，推出扶持新能源汽车行业政策。

而除了对当地新能源汽车利好之外，机构分析认为，欧洲各国政府大力支持新能源汽车产业发展的背后，中国相关产业链同样将迎来新一轮投资机会。

若此次没够新的税收抵免政策得以通过，国内产业链公司的增长将受到海外市场更强有力的拉动。

国金证券认为，国内新能源车未来发展呈乐观态势，明年补贴退坡幅度比近两年小，在营运段中长期需求、自发需求初现、大众MEB和特斯拉加速国内布局及双积分比例增递等因素驱动下，新增长逻辑仍然存在。