长沙市发改委回应：楼市政策没变 限购放松系误读

财联社（长沙，记者 李拥军）讯，长沙市发改委人士今日上午对财联社记者表示，“长沙市楼市政策并未有新的变化，外界对限购放松的理解系误读”。

12月11日，长沙市发改委官网挂出《关于明确我市成本法监制商品住房价格构成有关事项的通知》（以下简称“通知”）并即日生效。该通知明确长沙市成本法监制商品房价格由“成本+税金+利润”三部分组成，其中规定平均利润率为6-8%引发关注，长沙楼市限价“更严”和“放松”的说法莫衷一是。

当地发改委人士表示，昨日通知出台，是对2017年《长沙市限价商品住房价格管理暂行办法》两年有效期满后相关政策的延续，且仅适用于成本法监制商品住房。外界对长沙楼市政策放松或更严的解读系误读。

一纸通知引关注

顶着“限购最严城市”称号，长沙楼市的一举一动备受瞩目。昨日长沙市发改委官网挂出的通知，对该市成本法监制商品住房基准价格的计算明确为成本加利润加税金构成，平均利润率定为6-8%。该通知自2019年12月11日起执行。

依据通知，成本由楼面地价、前期工程费、房屋建筑安装工程费、小区内公共基础设施及附属公共配套设施费、管理费用、销售费用、财务费用、行政事业性收费和基金构成，并给出了管理费用、销售费用、财务费用的基数计算标准和相应比例。

如管理费用和销售费用分别为前四项成本之和的5%和2%计算，利息计算基数不超过前四项之和的50%，利率为同期人民银行利率，计息时间为合同周期加24个月。

该通知一出，立即引发关注，地产相关自媒体纷纷第一时间作出各种解读。有的认为只给开发商6到8个点的利润，是长沙对开发商利润的进一步挤压，意味着“限价更严”；

有的则表示，由于利润率实质上取决于总的成本，如果占成本一半的楼面地价越高，则相应的销售价格和利润均成比例上升，因此该通知实质上是有利于卖更高的地价和卖更高的房价，是对楼市价格管控“放松”，属于房价上涨的信号。

长沙楼市仅两年来先后出台了“3.18”、“6.25”等一系列既限购又限卖的管控政策，涉及限地价、限房价、限成本、限利润、限装修价等。

地区生产总值过万亿，平均房价在1万元/平方米左右，长沙楼市在省会城市确实是一个另类存在。长沙也因此被誉为国内落实“房住不炒”最坚决、限购最严厉的城市，有着风向标的意义，其和楼市政策有关的任一变化都容易引起关注。

不过，财联社记者注意到，该通知的内容其实是老文件的延续。2017年11月，长沙市发改委印发《长沙市限价商品住房价格管理暂行办法》，对政府限制销售价格的商品住房，规定限价商品住房价格由成本加利润加税金构成，平均利润率亦是6-8%。

该办法自2017年12月11日执行，有效期2年，到2019年12月10日到期。因此，亦有业内人士表示，昨日长沙市发改委的通知，不过是限价房政策文件到期后的自然延续，据此对楼市“看空”或“看多”均是自作多情。

长沙楼市政策没变

12月12日上午，财联社记者致电长沙市发改委相关处室，求证昨日的通知，是否意味着长沙楼市政策有变。

该委相关人士回应称，通知只是原来限价商品住房价格管理文件到期后的延续，主要内容没有变化，也不涉及长沙楼市政策的改变，“没有任何房价放松的意思”。

那么，该文件的计价依据是否针对长沙市销售的所有商品住房？该人士并表示，《通知》主题很清楚，文件是带了“帽子”的，说的是“成本法监制商品住房”，并非针对全部在售住房。

值得注意的是，湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华近日在接受人民日报记者采访时表示，长沙坚决摆脱对房地产的依赖、对土地财政的依赖，走一条以制造业高质量发展为代表的实体经济高质量发展之路。

胡衡华说，高质量发展制造业，离不开人才。长沙基础教育发达和房价较低，是吸引人才的重要砝码。近几年，长沙每年流入人口都在20万以上，位居国内前列。人才的大规模流入，是当地发展先进制造业的最大支撑。

“限地价、限房价”等系列措施，虽然从短期来看影响了财政收入，是一种“劣势”，但从长期来看抑制住了房价的非理性上涨，对实体经济尤其是制造业高质量发展大有裨益。长沙的选择是抑制房价“虚火”、做大实体经济、做强制造业。

一位长沙楼市资深人士对财联社记者表示，作为落实“房住不炒”最坚决的地方，长沙已经将控制房价转化为招商引资助推产业发展的一大利器，也尝到了甜头，短时间内寄望长沙会放松房价的想法都是“异想天开”。

湖南中原数据显示，11月长沙内五区住宅供应97万方，环比上涨4%，成交81万方，环比下跌5%，住宅成交均价11148元/㎡。