博鳌声音|须采用全方位综合治理的手段和战略来推动经济可持续发展

国际金融报 2021-10-19 00:01

百年未有之大变局时代,机遇与风险伴生、并存,发展与安全一体两翼。统筹发展与安全,是大变局下重大而迫切的时代课题。全球政商学界领袖探讨、统筹、平衡经济发展与安全问题,亟待建立一个主要国际论坛及高端对话平台。

作为网红城市,中国长沙不光是辣椒火辣,人民生活也很红火。10月18日,博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会(下称“经安会”)在湖南省长沙市开幕。

在为期三天的会议中,来自全球2600多名参会嘉宾将在20多场分论坛中,共同探讨经济发展与安全的辩证关系,《国际金融报》记者在论坛现场采访中,聆听到众多精彩观点。

需统筹发展与安全两件大事

BCG董事总经理、全球资深合伙人周园此次参与“以碳中和促进全球生态安全”分论坛的讨论。她告诉《国际金融报》记者,经济安全是可持续发展的重要基础,只有在国家统筹发展和安全的总战略下,经济才能得到发展。此外,经济发展和安全的内在联系不可分割,经济发展中面临的各种危机都不会独立出现,因此,必须采用全方位综合治理的手段和战略来推动经济可持续发展。

“在全球化时代,经济发展的确存在很大的风险,因此无论是国家还是企业,都应当树立风险意识,提高抗击风险的能力,以强大韧性保障自身可持续发展。在改革开放不断加快的进程中,以更加安全可靠的水准融入到全球的供应链中,推动全球经济的可持续发展。”周园表示。

毕马威中国政府及公共事务主管合伙人喻莺此次参与“对话自贸区:‘试’出中国经济的大未来”分论坛的讨论。她告诉《国际金融报》记者,当前,中国经济管理重心正逐渐由实现小康社会阶段的增长优先,向共同富裕阶段的平衡发展转变,监管部门的管理视角也将从数量规模型向质量效益型转型,在发展中更多考虑社会公平、可持续发展等体现增长良性循环的问题。

与此同时,中国对外开放的力度仍在不断加大,对市场扩大开放和信息技术变革带来的新技术、新业态仍要保持积极鼓励态度。在开放环境下,运用科学治理手段,找到效率与风险的中和点是治理体系建设的重点和难点。

“未来,以构建推动高质量发展的标准体系为导向,中国经济治理体系的建设还需要向可持续性、社会公平、数据安全和产业链自主可控等领域投入更多关注,为中国经济的可持续增长提供制度保障。”喻莺表示。

对外经贸大学教授崔凡亦参与本场分论坛的讨论。他对《国际金融报》记者表示,当今世界处于百年未有之大变局之中,世界经济重心持续东移。在中华民族伟大复兴的战略全局中,我们需要统筹发展与安全两件大事。高水平开放和高质量发展都需要以安全为前提,以安全为保障。中国已经正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),这意味着中国将把高水平国际经贸规则作为进一步改革和开放的重要参考标准。在扩大开放的同时,我们必须守住安全底线,有底线思维。

“我们也应该认识到,封闭和保守不能带来安全,封闭导致落后,这是最大的不安全。只有通过高水平开放和高质量发展,我们在当前世界的大变局之中才能真正保障安全。气候安全、能源安全、粮食安全、卫生安全等都是人类共同面临的安全问题,我们要通过加强合作与对话,共同促进全球经济安全和可持续发展。”崔凡说。

需层次性分析可持续发展

浪潮集团副总裁姜振华参与“智慧城市:让城市更‘聪明’”分论坛的讨论。他在接受《国际金融报》采访时表示,智慧城市在经历了概念导入期、试点探索期、转型升级期之后,步入了高质量发展期,其核心特征是以“新基建”为引领的城市要素全面互联与深度融合。

姜振华认为,在当前疫情发展仍然具有很大不确定性的情况下,传统基建投资对我国的经济增长和供给侧结构改革起到的作用越来越有限,“新基建”既是短期稳增长的重要抓手,也是长期调结构的重要方向,已经成为引领智慧城市走向高质量发展的核心动能。

约翰斯霍普金斯大学高级国际研究学院代理院长肯特凯尔德连续多年参加博鳌论坛,此次他将在线参加“就业怎么办?”分论坛。肯特凯尔德告诉《国际金融报》记者,讨论经济安全与可持续发展的关系需要进行层次性的分析。

“可持续发展包含一整套发展要素,例如通过循环利用和使用节能交通等来保护环境、节约原材料和能源使用。相比之下,经济安全是一种国家、次国家机构或个人可以安全地获得生活必需品,包括食物、住房和财政资源的状态。对于国家层面的安全维度,是一个主观问题,因为可以通过多种方式(主要是非军事方式)获得经济安全。”

将可持续发展和经济安全放在一起,经济安全似乎是一个以个体行为者(国家、次国家单位和个人)为参照物的概念,而可持续发展是一个更重要的概念——一种可能(尽管不一定在短期内)实现经济安全的手段。

有一些观点认为,从长远来看,不遵守可持续发展政策会导致经济不安全,因此,可持续发展是确保经济安全的必要手段。不过,在肯特凯尔德看来,可持续发展还不是短期内确保经济安全的必要条件。

记者:袁源 王媛媛

编辑:程慧

责任编辑:毕丹丹

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