推动白酒国际化、再提白酒文化传承、取消葡萄酒消费税……酒企全国人大代表的关注点在这里！| 聚焦两会

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，处于重要历史交汇点上的2021年全国两会独具历史意义且备受关注。

作为实体经济，关乎民生的酒业是国民经济发展的重要组成部分。《国际金融报》记者注意到，今年全国两会期间，“推进白酒国际化”“申请世界非遗”以及“取消葡萄酒消费税”等成为了酒业人大代表议案中的热词，并就此建言献策。

推进中国白酒国际化

3月8日，《国际金融报》记者从五粮液方面获悉，在日前召开的十三届全国人大四次会议四川代表团第三次全体会议上，全国人大代表、五粮液集团公司董事长李曙光建议，国家有关部门在出口贸易、文化推广、专项条约、海外开拓等方面加大支持力度，进一步推动中国白酒成为世界白酒。

拉长时间线不难发现，此前李曙光曾多次关注“中国白酒国际化”这一议题。去年全国两会，李曙光就曾表示，当前形势下，在推动国内市场恢复消费的同时，也要关注中国国际影响力提升对白酒行业的影响，并建议推进中国白酒产业国际化发展，依托当地综合保税区，解决好中国白酒进出口贸易中遇到的技术性问题，推动制定中国白酒国际标准。

实际上，虽然中国白酒企业早已将目光瞄向国外广阔的蓝海市场，但目前其国际化的步伐依然缓慢。如何破题“酒香也怕巷子深”，实现白酒国际化，依旧是人大代表们热议的重要话题。

“让中国白酒走向世界，是行业多年的梦想、努力，但成效差强人意。”全国人大代表、舍得酒业生产基地副总经理余东在去年全国两会期间也曾表示，中国白酒，从其历史价值、传统技艺、技术发展、精神价值等方方面面看，都是优于世界其他所有烈性酒的独特存在，但其当前所处的地位与其价值极不匹配。

对于多年来白酒国际化成效不佳的原因，多位白酒行业人士此前在接受《国际金融报》记者采访时称，一方面，由于白酒的高酒精度、口感等原因，产品很难进入主流消费群；另一方面，中外的酒文化差距较大，相比于中国白酒的社交属性，国外的酒水更偏向商品属性，产品的品牌附加值未得到充分认知。

此外，也有行业人士表示，白酒是一个历史悠久、具有鲜明民族文化特色的传统产业，但白酒行业还存在国际贸易量比较低、贸易逆差比较大、出口目的地过于集中等问题，活跃的内循环还需要促进偏冷的外循环。

针对白酒国际化，李曙光表示，五粮液将把握好共建“一带一路”高质量发展的战略机遇，利用好刚刚正式生效的《中欧地理标志协定》，打造“中国酒+中国菜”“展示+品鉴”“产品+文化”的海外运营模式，拓展海外市场，讲好中国白酒故事，引领中国白酒和文化“走出去”，推动白酒行业构建新发展格局，向世界酒业价值链高端不断迈进。

加强中国白酒文化遗产保护

除中国白酒国际化议题外，今年全国两会，酒企人大代表们继续呼吁加强中国白酒文化遗产与知识产权保护。

全国人大代表、古井集团董事长梁金辉在今年全国两会上再一次将重点放在这一议题上。梁金辉认为，近代以来，白酒的酿造技艺一直属于中国独有的知识产权，是可以肩负中国民族文化表达的重要符号。现今，中国白酒酿酒技艺非遗传承人只有17位，且大都超过或接近退休年龄，中国白酒酿酒技艺的传承情形堪忧，岌岌可危。

针对酒行业现状及存在的问题，梁金辉提出了三点建议：首先，推动中国白酒文化遗产申报世界文化遗产名录的工作，建议以“中国白酒老作坊”的名义联合申报世界文化遗产；其次，制定工业遗产针对性保护体系。建议在现有遗产保护体系的基础上进行细化，增加工业遗产保护的针对性内容，最终建立独立的工业文化遗产保护体系，根据工业遗产的价值和特点，制定工业遗产保护的各项政策、法规和措施，更好地实现文化遗产的保护与利用；最后则是对知识产权违法行为严正处罚，建议对侵犯知识产权、假冒伪劣等违法犯罪行为，要完善法律顶层设计，加大惩罚力度，提高知识产权侵权行为的违法犯罪成本，依法实现对知识产权犯罪的根本性治理。

值得一提的是，近年来，让白酒“申遗”已成为酒行业呼声最高的话题之一。全国人大代表、汾酒党委书记、董事长李秋喜在去年两会上也曾提出，要将中国白酒酿造技艺作为我们国家申请列入世界非物质文化遗产名录的重点工作，并尽早排上日程推进。

其曾表示，中国白酒酿造是一门涉及广泛的综合技艺，完全可以集中表达中华民族历史、文化、科技、传统习俗等多方面的内容。通过中国白酒申请世界非物质文化遗产，一定能够从技艺到记忆，从内部到外部，从国家到世界，推动中国文化在全世界范围的传播和继承。

减轻葡萄酒产业税收负担

在为白酒行业发展“开方问诊”的同时，张裕集团董事长周洪江、天明集团董事长姜明均希望通过进一步降低税负的破题方式，将对葡萄酒行业的相关建议摆上两会议事桌。

3月8日，《国际金融报》记者从张裕方面了解到，今年全国两会，周洪江的建议将继续聚焦继续减轻葡萄酒产业税收负担。

“进口葡萄酒由于关税的降低甚至归零，更具价格优势，在中国市场占有率也逐年提升，由2015年的32%上升到2020年的60%左右，国内葡萄酒的生存空间被大大挤压，事实上处于弱势地位。”周洪江表示，关于葡萄酒消费税的议案，其已经多次在全国两会上提出，“2020年疫情的加重了行业的危机，整个葡萄酒行业面临的形势相当严峻。在这个时刻，取消葡萄酒消费税无疑是雪中送炭，会极大缓解葡萄酒企业的危机。”

根据国家统计局数据，2020年纳入统计局范畴的规模以上葡萄酒企业130家，其中亏损企业40个，企业亏损面为30.77%。1-12月，规模以上葡萄酒企业累计完成销售收入100.21亿元，与上年同期相比下降29.82%；累计实现利润总额2.59亿元，与上年同期相比下降74.48%；亏损企业累计亏损额4.43亿元，比上年同期增长176.55%。

在周洪江看来，欧盟将葡萄酒列为农产品，享受农产品补贴及税收政策，而中国将葡萄酒按照工业品管理，因此在葡萄种植环节没有补贴及扶持，并依据工业品标准征收13%的增值税，再加上10%的消费税，企业综合税负较高。

基于全行业的长远发展，其建议，取消葡萄酒消费税，将葡萄酒产业作为农业产业对待，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。

此外，同为葡萄酒行业全国人大代表之一的姜明也表示，国内葡萄酒产业的税收负担影响了国产葡萄酒的竞争力，进而限制和束缚了国内葡萄酒产业的发展。其在助推国产葡萄酒发展的提案中建议：加大科研投入，优化品种和栽培技术；减轻税收负担，优化产业发展环境。

记者：马云飞

编辑：沈玉洁

责任编辑：毕丹丹