专访｜复旦大学黄仁伟：中国坚信全球化问题需要全球治理

近日，第四届“一带一路”与全球治理国际论坛在上海举行，“一带一路”与全球治理相关领域的国内外政、商、学界专家共聚复旦大学。

论坛间隙，复旦大学一带一路全球治理研究院常务副院长黄仁伟接受了《国际金融报》记者的采访。

“进群”胜，“退群”衰

尽管在新冠疫情席卷全球的局面下，全球化遭遇了前所未有的挑战，但是“中国坚信全球化和全球治理是总趋势，是不可逆转的”，黄仁伟非常肯定地告诉记者。

无论是我国倡议的“一带一路”，还是近期广受关注的RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）和CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定），我国不断“进群”的举动是符合全球化发展方向的。

“全球化是一个经济规律，它在全球分布的生产体系、供应链、资金链等都不能被切断。任何国家若是切断这些链条，就意味着这个国家从世界市场分离。”黄仁伟说。

然而，当我们不断“进群”的同时，也有一些国家不断“退群”。

对此，黄仁伟解释道，“不能否认，全球化会带来一系列问题，比如新冠疫情在全球范围内蔓延；再如，过度生产会消耗大量原料，由此带来的全球环境问题。尤其是财富的不均衡流动，即所谓‘穷的越来越穷，富的越来越富’——若是全球化的受益者，其财富增长很快，反之，则财富面临流失……这一系列问题是现阶段世界上各种矛盾产生的根源。”

“要解决这些问题，需要的是全球治理。针对全球化产生的问题进行治理就是‘全球治理’，全球治理是全球化的必然产物。全球治理需要三个要素：一是大国合作的意愿；二是全球共同的规则；三是提供公共品，即全球化的工具，三要素缺一不可。”黄仁伟强调。

美国在过去几年采取的方式是，只要某个全球化协议或国际组织不是对美国绝对有利，或者不是美国说了算，美国就“退群”。

“这种方式首先是不负责任的。其次，不断‘退群’后对美国没有益处，诸如世界卫生组织、联合国教科文组织、联合国理事会等，美国退的‘群’越多，其在世界范围内的影响力就越小。所以，我们推测，拜登上任美国总统后第一个任务就是要纠正这种‘退群’行为。”黄仁伟表示。

与之形成对比的是，中国不仅不退出国际组织，还尽力给予支持。如美国停止给世界卫生组织缴纳会费时，中国就增加会费。

“这样一来，在全球治理中，中国的影响力、地位都在上升。”黄仁伟说。

“一带一路”是人类命运共同体的最优实践平台

“‘人类命运共同体’不能只停留在理论上，必须要实践，其实践的最好平台就是‘一带一路’。”黄仁伟表示。

“一带一路”是中国倡议的，但并不是中国所有的。黄仁伟解释道，“‘一带一路’由市场规律促成，哪里有需要，‘一带一路’就在哪里发展。这种需要是相互的。”

我们希望更多国家参与进来，从而让“一带一路”逐步从双边走向多边。

黄仁伟表示，新冠疫情后，“一带一路”发展或出现“版块化”，东南亚和中东欧地区会发展比较好。因为这两个地区社会比较稳定，同时东南亚地区还受到RCEP协议的积极影响。

记者 吴斯洁

编辑 潘晟

责任编辑 孙霄

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