参加者新冠检测阳性，英欧谈判被迫暂停！欧盟领导人恐做最坏打算

距离英国“脱欧”过渡期结束仅剩不到40天，目前英欧双方对于贸易协议等问题仍未达成共识。

11月19日，负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表巴尼耶在社交媒体上表示，因欧盟谈判团队的一名成员新冠病毒检测呈阳性，欧英双方决定暂时停止当前的谈判工作。之后，双方团队将在充分遵守防疫规则的情况下继续推进谈判。

当天，在欧盟领导人视频峰会上，法国总统马克龙和比利时首相亚历山大德克罗均唿吁其他领导人准备好应急预案，以防与英国的谈判未能在最后一刻取得突破。

一拖再拖

根据此前达成的“脱欧”协议，英国在今年1月31日正式“脱欧”，并进入为期11个月的过渡期，至12月31日结束。

在过渡期内，英国不再是欧盟成员国，但继续留在欧盟单一市场和关税同盟内，和其他成员国一样，遵守欧盟的所有规则。

英国和欧盟约定要在过渡期内缔结一份“零关税、零配额”的贸易协议，以尽可能减少英国“脱欧”带来的负面影响。但如果双方未达成协议，英欧贸易将从2021年起回到世界贸易组织（WTO）框架下，重新实施边检和关税等安排。

从今年3月起，欧英双方就此展开谈判，原本10月15日是最后期限，结果又再次延期。10月底以来，双方展开密集的闭门会谈，被外界形象地称为“隧道磋商”。然而，距离今年结束还剩不到40天，紧锣密鼓的谈判依然没有明确进展。

欧英双方的分歧主要在渔业、公平竞争环境和争端解决机制这三大领域。

在渔业问题上，欧盟要求英国继续向欧盟国家渔船开放其海域，并且希望就捕鱼问题达成永久协议，否则就拒绝向英国金融服务业等领域开放欧盟市场，而英国方面一直坚持要求收回对英国所有水域的控制权。对英国而言，渔业仅占英国GDP的0.03%，但渔业问题事关英国主权，因此双方一直难以达成共识。

在公平竞争环境问题上，欧盟希望英国在劳工权利、环境法规，特别是政府补贴方面，要继续严格遵守欧盟规则。

但在英方看来，这与其“脱欧”寻求主权独立的初衷相悖，英方需要自己的政策空间，来决定最为符合英国利益的情况，

在争端解决机制问题上，欧盟提出，如果双边贸易争端涉及欧盟法律解读问题，应交由欧洲法院裁决，因为欧洲法院享有欧盟法律的最高释法权威。而英国方面认为，过渡期结束后，英国的法律系统将完全独立于欧盟，不需再接受欧洲法院的仲裁。

当地时间11月17日，英国首相约翰逊表示，他的立场没有改变，希望与欧盟达成协议，但不能以主权，以及法律、边界、金钱和渔业的控制权等核心原则为代价。

11月19日，由于一名谈判代表新冠肺炎检测结果呈阳性，英欧暂时中止在比利时首都布鲁塞尔举行的会谈。

据英国《每日电讯报》报道，英国和欧盟的贸易协定可能在本周一宣布。

英国《泰晤士报》援引一名欧盟高级别外交官的话报道称，欧盟应着手做最坏打算，制定“无协议”情形下欧盟与英国人员和贸易往来安排的预案。

英国《金融时报》称，英国一旦退出欧洲单一市场和关税同盟，会大幅加重企业每年的报关负担。“无协议脱欧”还会导致贸易遭遇额外关税和配额限制。如果英欧关系破裂，双方边界地带可能出现混乱。

影响经济与金融市场

分析指出，最终“无协议脱欧”将冲击金融市场，破坏整个欧洲乃至欧洲以外的脆弱供应链，再加上当前的新冠疫情，将加剧对经济的冲击。

FXTM富拓市场分析师陈忠汉告诉《国际金融报》记者，2016年公投以来，我们已经习惯了双方不断设定截止日期又一拖再拖，但无论如何英国将在2021年1月1日正式“脱欧”。市场目前对双方在最后关头达成协议心怀希望。这种预期已经反映在英镑最近的走势中，本月至今，英镑/美元上涨2.3%，欧元/英镑下跌0.5%。目前还不能排除英国“无协议脱欧”的可能性，而这将带来破坏性的政治和经济后果，尤其是目前英国和欧盟疫情形势依然严峻。在这种最糟糕的情况下，英镑/美元可能跌回1.20关口，欧元/美元或更接近平价。

彭博对9位策略师的调查显示，若“无协议脱欧”成为既定事实，那么英镑汇价之后将有5%的额外下挫幅度。

毕马威警告称，任何“脱欧“协议都将对英国经济造成影响，因为它不如欧盟成员国身份那么全面。

“但如果英国未能在12月底过渡期结束前与欧盟达成贸易协议，经济将受到严重影响。2021年的GDP增长率将为4.4%，而如果英国和欧盟保持现有关系，GDP增长率将为10.1%。”

本月初公布的英国第三季度GDP显示环比录得15.5%的增长，结束了连续两个季度的负增长，并创纪录增速，但是如果经济封锁时间延长，前景更是雪上加霜。

近日，英国央行出台了1500亿英镑的刺激计划，继续保留负利率选项，很大程度也考虑到“脱欧”风险。对于“脱欧”谈判，英国央行行长贝利在最新的讲话中表示，无论谈判结果如何，贸易不可避免地会受到1月1日起规则调整的影响。

早在数月前，英国央行已经知会各大银行要做好“无协议脱欧”的准备，也向它们质询了负利率相关政策。目前市场认为可能推出负利率的时间在2021年5月份，不过这样的预期也会跟随英国经济和“脱欧”情况而变。

记者 李曦子

编辑 程慧

责任编辑 孙霄