“南美特朗普”救不了巴西

多年以后，面对满目疮痍的巴西，人们准会想起法院宣布博索纳罗当选总统的那个遥远的晚上。

那时，耳顺之年的博索纳罗身上还带着些军人气息，身穿深色西装和浅色衬衫，没有系领带，一脸的严肃，向这个拥有2.1亿人口的民主国家承诺：“我们将改变巴西的命运”。

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但谁也没想到，仅仅两年时间，“南美特朗普”就刷新了所有人的三观。

01
总统的骚操作

今年疫情突如其来，各国纷纷实施隔离措施、防止新冠病毒传播，博索纳罗却反其道而行，不但不支持卫生部的防控主张，还带头参与反对隔离措施的抗议集会。

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在各州政府操心该如何解决危机的时候，博索纳罗在忙着“拖后腿”，跟地方官员对着干、和媒体打嘴架互掐。严重的分歧之下，巴西前司法和公共安全部长塞尔吉奥莫罗以及先后两任卫生部长路易斯曼代塔和内尔松泰奇相继离职，政府防疫效率成功地被自家总统给狙击了。

后来黑帮看不下去了，直接出手接过政府工作，下令居民宵禁。此外，他们还在贫民窟宣传防疫知识，送食物送温暖。不得不说，这个世界太魔幻了。

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刚开始的时候，博索纳罗告诉民众这不过是“小伤寒”，州长们和媒体在欺骗大家。他说，“巴西人永远不会生病，即使跳入下水道，也不会发生任何事情。”（3个月后，博索纳罗确诊）

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后来，他又说：“抱歉，一些人会死去，他们确实会死去，这就是人生。”

你听听，这完全就是特朗普的台词。

为了给大家做出好榜样，这位“亲民”的总统到处作秀，不做任何防护措施，到街上和民众打招呼、交谈，边聊天边咳嗽，抹完鼻涕再和支持者们握手、拥抱、合影，为此受到卫生部长和和众多媒体的指责，甚至有人脑补了下讽刺小剧场：

媒体/专家：要戴口罩！

博索纳罗：不用戴！口罩是给女人戴的！

媒体/专家：因为博索纳罗，会死更多人！

博索纳罗：错！都上班去。除非你在70岁以上或者已经生病了，不然死不了人。

终于有一天，这位作秀大师把自己给搭进去了。7月初，在记者采访中，博索纳罗承认自己确诊感染新冠肺炎，然后说着说着，他又把口罩摘下了来。（为在场的记者捏一把汗……）

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但你以为就这样了？事实证明，就算是差点见了上帝也没法让他消停下来，接受完总统待遇的医疗救助，在和支持者们会面的时候，他表示：大家不要害怕，几乎每个人有一天都会感染上新冠病毒。

巴西民众：？？？我谢谢你啊。

每一次博索纳罗又搞出新花样的时候，相信大家都会有一个大大的问号出现在脑海：这货是怎么当上总统的？

要解释清楚这个问题，还得从巴西的发家史开始说起。

02
曾经的“巴西奇迹”

巴西人总说，上帝用六天创造了世界，第七天，他创造了里约热内卢。

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气候宜人、资源丰厚，无论是地理位置还是自然资源，巴西都让各国望尘莫及。背靠“地球之肺”亚马逊雨林、脚踩矿产和石油，处处都彰显着“耶和华的眷顾”。

可以说，巴西人生下来就拿了一手好牌。

而这个国家运气也一向不错，回想一下十几年的学习生涯，你会发现学校的教科书上都没怎么提过这个地方，因为南美是少有的一块没有遭受一战、二战浩劫的净土。

没有外人打扰，附近也没什么能打的，巴西在南美稳居宝座，并且1880年就开始搞工业化。当一战爆发，大佬们在掐架的时候，他在偷偷创业，到1920年巴西已坐拥13万多家工业企业、2.7万公里铁路。

紧接着是大萧条、二战，巴西又躲过一劫，安安静静搞自己的发展。1930—1955年期间，巴西的工业年增长率近8%，工业产值占GDP已经接近1/4。

特别是1964年军方政变掌权后，大刀阔斧地进行改革，迅速推进国家工业化。5年时间里，巴西外汇储备增长9倍，出口总额翻了两番。

到1970年，巴西已经建成了较为完善的工业体系，拥有各门类齐全的基础工业部门。

农业上，它是全球最大蔗糖出口、最大咖啡出口、第二大大豆出口、第三大玉米出口；工业上，巴西航空工业公司是仅次于波音、空客的全球第三大商用飞机制造商、第一大支线飞机制造商；是仅次于日本的世界第2大造船国。同时，它还是全球第五大武器出口商……

70年代末的时候，巴西经济已经无限接近发达国家水平，人均GDP也跨入了中等收入行列。

彼时的南美扛把子确实当得起“巴西奇迹”一说。GDP增长常年保持在10%以上，比之中国也不遑多让。

数据来源：快易数据

表面上，一切似乎都尽善尽美，但背后正酝酿着危机。

03
人生总是起起落落落落落……

一夜暴富的时候，最容易走错路。

前面说到，1964年军方政变掌权后，拿出三板斧提速经济：政府强力干预市场、借债推动工业化、进口替代。

简单来说，就是通过关税、配额等严格限制进口，向外国政府、财团、国际机构大量举债，发展本土工业，代替进口商品满足国内市场。同时，依靠大量的出口创收。

这种发展路子像一剂猛药，硬生生催生出一个“巴西奇迹”。1970年，巴西工业基本完善，但巴西也逐渐掉入“中等收入陷阱”，为自己埋下了一颗定时炸弹：去工业化。

进入70年代，巴西的产业结构迎来转折，服务业兴起，不断蚕食农业和工业的份额。十年后，服务业占据巴西产业的半壁江山，工业、农业占比只剩下为40%、10%。

（巴西产业结构变化，数据来源：《跨越中等收入陷阱：巴西的经验教训》）

还没完，80年代全球经济一体化加速，自以为成功人士的巴西向着和国际接轨，于是开始搞自由经济，开放了包括航天军工、造船业、汽车业在内的所有战略产业。常年生活在象牙塔里面的小绵羊，迎面撞上了强悍的各路国际资本和跨国企业，国内制造业遭受重创，劳动力资源被迫向第三产业转移。

在这种情况下，巴西选择了一条绝路：发展消费型经济，推动第三产业扩张。于是乎，巴西每年有超过20%的GDP用于各种社会福利政策，从事服务业的民众拿着政府发的钱去拉动内需，而国家则靠着出口咖啡、牛肉、蔗糖、鸡肉、铁矿石等中低端资源换来进口工业、民用产品。

结果，到2017年，巴西的工业产值占GDP比重只有21%，而第三产业（服务业）则占72.8%，比大部分发达国家例如德国（68%）、日本（68.78%）还高。

问题在于，英美德日这些发达国家虽然也是去工业，不过仅限轻工业和低端产业，高级制造业还是被他们牢牢握在手中的。

但巴西不同，去工业化的时候他还没形成自己的高端制造业，依赖社会消费能力的服务业也因此被困在较低水平。

还没完全进入现代化，就实现了“去工业化”——是巴西悲剧的根本源头。

就这样，半吊子的巴西割掉了发家的中端制造业，走回资源密集型的老路子，把自己钉死在低端产业，靠贩卖资源为生。

如果只是这样，凭着耶稣的眷顾，巴西也能活得很好。

可巴西人自己种下了苦果。

04
沦落到靠天吃饭

有时候，政客为了所谓的政绩会不择手段，无论后果有多大。

“10年，GDP增速10%”，这是巴西政府的骄傲。

但所有奇迹的背后，都有着对等的代价。

对巴西来说，这个代价就是——巨额的外债。1980年，巴西的负债率从十年前的2.77%飙升至23.16%。

去工业化后，没有了稳定的收入来源，外债雪球越滚越大，以至于每年出口赚来的外汇至少得有一半要拿来还利息！

然后，拉美债务危机、东南亚金融危机、俄罗斯金融危机先后爆发，失去投资价值的巴西果断被资本抛弃，外汇储备直接见底，资金链断裂。为了续命，巴西卖了巴西航空工业公司、冻结居民银行账户、冻结零售商品价格、大规模发行高利率公债，还签了卖身契——允许外资全面进入国内市场。

最严重的时候，巴西为了借新还旧、阻止外资撤离和货币贬值，一度把基准利率上调至45%、贷款利率上调至78%。要知道，我国民法规定贷款利率超过36%的算非法高利贷，按这标准，巴西央行这得牢底坐穿啊。

数据来源：同花顺IFind

好在中国入世给巴西续了一命。2001年中国加入WTO，扛起了“世界工厂”的大旗，大量出口廉价的商品、进口原材料，完美契合巴西的经济模式，几年下来，巴西又是一片繁荣。

数据来源：同花顺IFind

搭上了中国这趟顺风车，巴西一跃成为世界第六大经济体，外债基本还干净，政府钱袋也鼓了，GDP增速逐渐稳定在5%左右。当时秉持新自由主义经济政策的总统卢拉也被媒体捧上了天，每天报纸大V都在各种吹“南美巨人”、“巴西奇迹”。

数据来源：Trading Economics

幸福来得太突然，大家有意无意地都忘了自己家没有经济底子这件事。

2005年大选的前一年，总统卢拉各种福利不停，先是补贴所有教育项目，再是各种“巴西全体脱贫计划”、“零饥饿计划”给底层人民发钱。效果也很显著：09年巴西中产阶级占55%，贫困人口从43.9%就降到了31.9%。

难怪卢拉被曝贿选丑闻后仍然能赢得连任。

卢拉成功吃了螃蟹，继任者罗塞夫紧随其后，各种“全民宽带”、“巴西无赤贫”计划纷纷上马。（反正全民支付宝转账谁不会啊，买单又不是刷我大总统的工资卡~）

但这次却遇上了次贷危机，国际环境急速恶劣，巴西继续随波逐流：2011年到2016年，经济萎缩31%，从2.6万亿美元降到1.8万亿，经济增速-3.8%，失业率飙到12.7%。

没了过硬的制造业，卖资源要看国际市场的脸色，社会福利又不肯收紧，债务的大刀还悬在脖子上。

数据来源：Trading Economics

于是，巴西穷了、乱了。

05
“南美特朗普”危机

经济一垮掉，各种政治、社会问题自然也就遮不住了。

几十年积累下来，2018年大选前的巴西是这个样子的：

1、贫富差距巨大：1%富有人口的收入，是50%贫穷人口的36.1倍。巴西地理统计局数据显示，巴西贫困人口占全国总人数的26.5%，尤其是经济落后的东北部，40%-50%的人处于贫困线以下。

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2、贪污腐败盛行。国家资本主义导致贪污腐败大行其道，甚至几任总统都被实锤，但即便腐败丑闻败露，涉事的官员往往安然无恙，涉及财物也不会追缴。

3、社会混乱。黑帮成堆，治安极差，贫民窟更是毒品与犯罪的天堂。

这个时候，打着“坚决反腐、改革经济、整顿社会”旗号、也是所有总统候选人中唯一一个没有受到腐败指控的博索纳罗跑步进场，收割民心，终于被渴望走出泥潭的一众选民推上总统的位置。

事实证明，用脚投票的巴西民众敲响了最后的丧钟。

上台伊始，博索纳罗通过与特朗普达成驻军、开放农牧业市场甚至铀矿、核电站投资的协议，换取“非北约主要盟国”的头衔与华尔街的资金支持。

为了改善经济，博索纳罗政府给出了一个新自由主义政策：

1、改革养老金，延长退休年龄与缴费年限！

2、增加工人工作时间，减少农民军人福利！

3、全部国企私有化，进一步开放国内市场！

4、拍卖特许经营权，出售国有资产以偿还外债！

不但把国家财产彻底卖干净，还进一步压榨底层民众。

为了打黑除恶改善社会治安，决定给大伙儿发枪：

“放宽枪支进口限制，允许巴西公民在公共场合携带武器以保护自身安全”

……

隔靴搔痒的经济改革之外，博索纳罗证实了人们对他的政府几乎所有最坏的预期。

一言以概之，博索纳罗的上台非但没有解决巴西的经济、社会问题，还把这个国家往坑里带，顺便盖了一把土。

06
结语

喜剧的内核是悲剧。

博索纳罗一系列令人啼笑皆非的骚操作背后，是这个国家经济发展的惨剧。

如今，巴西的经济早已千疮百孔、摇摇欲坠。疫情肆虐，封锁经济的后果不亚于一场次贷危机，而掏空了经济底子还负债累累的巴西必然承受不起。

也许是“肉食者鄙”，政绩为重；也许是“自家人知自家事”，清楚巴西耗不起。博索纳罗费尽心思想要让经济运转下去，大体上还是为了给巴西续命。

不过，巴西需要的不是苟延残喘，而是一场真正的变革，和一个真正的“总统”。