美国首条高铁线路获批！将连接这两个城市！

动议六年，美国高铁项目在最艰困时期迎来进展......

2020年可以标志为美国高铁建设的转折之年。今年春季和夏季，美国经济在新冠大流行期间一片混乱，但高铁建设这项计划已久的工程在最艰困的时期内正在取得重大进展。

连接得克萨斯州两大城市达拉斯和休斯敦之间的高速铁路已获得美国联邦铁路管理局的批准。这将是美国首条高速铁路。

工程将于明年开工，预计2027年建成通车。建成后，这条约386公里的高铁将把两地的通勤时间由4小时缩短至90分钟。

将使用日本新干线技术

得克萨斯中央铁路公司最早于2014年提出了建设这条高铁的计划，并于2017年底确定了路线和施工前的规划。2017年1月，特朗普政府将该计划列为国家基础建设优先计划之一。

根据2017年的规划，这条线路原本应在2018年底或2019年初开工，并于2023年完工，耗资至少120亿美元。不过，由于一些法律和程序纠纷，导致该项目迟迟无法开工。

经过6年的等待，达拉斯和休斯敦之间高速铁路项目于今年5月获得了重要的环境评估。这一项目还在今年春天赢得了州法院的一项诉讼，赋予其土地所有权，简化了建设过程中的土地征收流程。

据美国《休斯敦纪事报》9月21日报道，美国联邦铁路管理局已经批准休斯顿、达拉斯的高速铁路建设。其中包括一整套旨在确保高铁火车乘客、操作人员和环境安全的法规。

负责此项工程的得克萨斯州中央铁路公司将复制由中部日本铁路公司（JRC）运营的日本东海道新干线高铁系统。得克萨斯州中央铁路公司表示，之所以选择此系统，是因为其是世界上最安全、最准时的火车系统之一。该列车将使用与日本新干线子弹列车相同的技术，后者的时速可超过200英里/小时。

这项工程仍需等待联邦地面运输委员会批准。一旦批复，这项工程将开始于明年开工，预计2027年建成通车。得克萨斯州中部铁路公司估计，这一高铁项目总成本约为200亿美元。

在新冠大流行发生之前，这项工程本预计在今年开工，预计到2026年完成。不过3月，由于新冠疫情的暴发，得克萨斯中央铁路公司裁员28名员工。而该公司的合作伙伴所在地意大利、西班牙和日本也遭遇大流行的影响，这一项目在今年再次延期。

铁路的建设标志着得克萨斯州在商业和就业方面的一项战略举措。报道称，得克萨斯州政府已经准备好尽快进行建设，为美国经济从新冠肺炎疫情中复苏作出贡献。

得州中央铁路公司首席执行官阿吉拉尔（Carlos Aguilar）确认，这将是美国第一段高铁系统，预期将为美国新冠疫情之后的经济复苏创造17000个直接就业机会，带来超过100亿美元的直接经济影响和业务。

这一项目也获得休斯顿和达拉斯两个城市的官方欢迎。休斯敦市长西尔维斯特特纳在一份声明中说：“高铁的建设将对一代人产生影响，将在休斯顿创造数千个就业机会，并为当地企业注入数十亿美元”。“一旦投入运营，该系统将创造出前所未有的联系和机会”。

达拉斯市长埃里克约翰逊（Eric Johnson）表示：“高铁将成为得克萨斯州运输业未来的重要组成部分，对达拉斯市带来的影响具有变革性”。“这一里程碑式的项目令我感到振奋，我很自豪地倡导这一项目，该项目将在达拉斯创造数以千计的就业机会，吸引新的企业，并在未来数年促进我们的经济”。

高铁项目迎来转折

虽说达拉斯和休斯敦高铁线是美国首条获批建设的高速铁路，但美国建高铁之心早已有之。

1965年，随着日本的铁路创新，美国首次尝试现代高速铁路建设。当年通过立法，建设纽约与华盛顿特区之间时速100英里的高速铁路。但随着铁路行业在上世纪70年代崩溃，高铁项目很快就叫停了。

到上世纪90年代，东北走廊铁路线开始提供服务，阿西乐特快也于2000年启动。不过，由于缺乏对铁轨和基础设施进行投资，阿西乐特快并不能算得上真正的高铁，为此，阿西乐特快的运营方美铁（Amtrak）一直在寻求投资。

2008年，当时任总统奥巴马承诺投入数十亿美元建设高铁时，外界的目光再次聚焦于此。

奥巴马执政时期，时任加州州长施瓦辛格提出修建从洛杉矶到旧金山的高铁。之后，奥巴马政府特别拨款35亿美元用于加州高铁建设。

但2019年2月19日，美国运输部表示，将取消对加利福尼亚州高铁项目的9.286亿美元拨款，并探索“每一种可能的法律行动”，追回美国运输部辖下联邦铁路管理局（FRA）此前对该项目拨的25亿美元款。特朗普也一度在推特上表示，要追回加州高铁的拨款。

高铁倡导者表示，2020年可能是美国高铁发展的转折点，长期以来，美国的高铁建设一直落后于其他发达国家。美国高铁协会会长安迪昆兹（Andy Kunz）表示，他在2010年的会议上发表讲话时，投资者常常对他视而不见。现在，华尔街资金频频光顾高铁项目。

纽约基金Global Infrastructure Partners于2018年收购了一家意大利高铁运营商。纽约公司Fortress Investment Group投资了从迈阿密到兰德戴尔堡的光明号高铁（Brightline），该公司认为，美国还有近十个与其相适应的潜在项目。

高盛也在网络研讨会上谈论有关高铁项目的投资。

在西北太平洋地区，一个连接波特兰、西雅图和温哥华的铁路项目引起了微软的注意，正就其可行性进行研究。

受到加州政府立法者和特朗普批评的加州高铁项目，也引起了私营部门的兴趣。

加州高铁管理局首席执行官布莱恩凯利（Brian Kelly）认为，私营部门对拉斯维加斯至洛杉矶高铁等项目的投资预示着该领域的美好前景。他希望，一旦解决了旧金山到洛杉矶项目中有关环境许可和土地开发的风险，私营部门的合作伙伴就会加入进来。

在美国，高铁项目的建设始终伴随着反对之声。征地、建设成本、拨款来源等问题往往桎梏了项目推进。此前，加州高铁之所以被叫停，主要原因就是建设成本增长过快、耗时无尽，以及征地问题迟迟无法解决。

而此次得克萨斯州铁路项目遭到了该州中部农村地区住户的抵制。

今年夏初，美国共和党众议员凯文布雷迪（Kevin Brady）曾经代表受项目影响的地区民众表示：“拟议中的达拉斯至休斯敦铁路将威胁得克萨斯州土地所有者的财产权，得克萨斯州土地所有者的农场、牧场和家园都坐落在这条路线上，世代相传。此外，该项目的成本已经增加了将近300％，严重的经济和安全问题仍未得到解决。”

不过，相比加州高铁依靠政府的拨款，得克萨斯州高铁项目则由私人投资，其在融资方面更为便利，也更少受到苛责与批评。

记者 袁源

编辑 程慧

责任编辑 白岩冰