美财长敦促国会达成抗疫援助协议 致电佩洛西以期打破僵局

财联社 （上海，编辑卞纯）讯，美国民主党和白宫高层官员就新一轮抗疫刺激计划的谈判僵局已持续数周之久。财政部长史蒂姆努钦（Steven Mnuchin）美东时间周二（9月1日）敦促国会恢复谈判并达成协议，并主动致电众议院议长南希佩洛西，试图打破谈判僵局。他表示，美国经济迫切需要额外的财政刺激措施，以从新冠疫情危机中全面反弹。

尽管美国经济活动正从停摆状态逐步恢复，就业市场也在复苏，但姆努钦表示，部分经济领域仍需要额外的财政支持。“最重要的是，我们要尽快向受影响的美国就业者提供帮助，”他在周二众议院有关冠状病毒危机的听证会上表示。

知情人士称，姆努钦在听证会结束后打电话给佩洛西，但没有透露谈话细节和持续时间。

谈判最大争议之一：刺激方案的规模

不过，姆努钦没有提出新的刺激方案以促使民主党人重返谈判桌。8月初最后一次谈判破裂以来，白宫与民主党人没有再就刺激措施进行谈判。

两党最大的争议之一是新一轮救助提案的规模。民主党人已同意将众议院5月份通过的约3万亿美元的《HEROES法案》资金减少1万亿美元，但白宫和共和党领导人仍希望将规模维持在接近1万亿美元的水平。

重启救济谈判的努力最近停滞不前。佩洛西表示，在共和党与民主党就援助金额达成共识之前，重启谈判都是徒劳的。

关于新一轮救援计划的规模，桥水基金联席首席投资官Greg Jensen周二表示，美国经济需要大量的财政支持，才能使其从冠状病毒的冲击中恢复过来。该公司估计，新一轮冠状病毒救助法案的规模需要在1.3万亿至1.7万亿美元之间，以使美国经济以“目前的方式”发展下去。

高盛分析师预测，在最终版协议中，刺激总额将不会超过1.5万亿美元，并且特朗普政府也将在短时间内迅速与民主党达成一致。如果在大选前不能达成一致，将使美国经济陷入衰退，并对特朗普严重不利。

参议院拟下周就5000亿美元刺激方案进行投票

目前，姆努钦仍然坚持共和党现有的立场，希望国会先讨论缩小版的刺激法案，把更多有争议的问题留待日后处理。

参议院共和党人在准备一个规模5000亿美元的瘦身版刺激法案，计划下周进行投票。而佩洛西此前已经排除采取类似权宜措施的可能性。

该提案仅涉及两党都支持的领域：扩大失业保险、新的小企业贷款授权以及向学校和Covid-19测试、治疗和疫苗拨款。该计划将不包括对美国人直接发放现金。根据参议院共和党人的草案，美国联邦政府将在12月份之前，向美国人民提供每周300美元的补充失业救济。

在白宫的鼓励下，参议院共和党议员几周来都在研究制定这个规模比上个月提出的1万亿美元刺激法案还要小得多的纾困方案。但是他们仍然面临着一些党内议员的反对声音，他们不赞成推出任何额外经济刺激措施。

此外，任何提案需要先在参议院获得60票赞成（总票数100，共和党人拥有53票），如果佩洛西和白宫不能达成协议，民主党议员料出手否决。

特朗普不排除签署新政令支持经济

民主党人认为，共和党人未能理解经济下滑的严重性以及数百万因该病毒而失业的美国人的困境。而共和党人则认为，经济复苏已经取得进展，较小的救济法案更为合适，也对财政负责。

特朗普政府幕僚长Mark Meadows周二表示，民主党提出的2.2万亿美元一揽子计划不切实际，5000亿美元的新刺激法案更多地瞄准仍然受到疫情影响的经济领域，这将是谈判的良好起点。

Meadows上表示：“如果我们可以以此为基础，或者至少通过它，意味着我们对参议院共和党提出的针对性法案能达成基本共识，那么可以继续谈下去”。他认为，法案一旦通过，双方领导人可以“继续就两党可能存在分歧的事项进行谈判”。

在距离总统大选只有约两个月之际，Meadows称，特朗普不排除通过额外行政措施支持经济的可能性。

8月初，由于两党未能就救助法案达成一致，美国总统特朗普通过签署行政令的方式，恢复了部分救济措施。