晚间政策汇总：商务部发文 推广使用非塑制品和可降解塑料袋

宏观政策

央行：将DR打造为中国货币政策调控和金融市场定价的关键性参考指标

央行发布《参与国际基准利率改革和健全中国基准利率体系》白皮书。下一阶段，中国银行间基准利率体系建设的重点在于推动各类基准利率的广泛运用，通过创新和扩大DR（存款类金融机构间的债券回购利率）在浮息债、浮息同业存单等金融产品中的运用，将其打造为中国货币政策调控和金融市场定价的关键性参考指标。

产业政策

中央政治局：采取有效举措推动黄河流域高质量发展

中共中央政治局8月31日召开会议指出，要因地制宜、分类施策、尊重规律，改善黄河流域生态环境。要大力推进黄河水资源集约节约利用，把水资源作为最大的刚性约束，以节约用水扩大发展空间。要着眼长远减少黄河水旱灾害，加强科学研究，完善防灾减灾体系，提高应对各类灾害能力。要采取有效举措推动黄河流域高质量发展，加快新旧动能转换，建设特色优势现代产业体系，优化城市发展格局，推进乡村振兴。

国务院联防联控机制：年底前所有二级综合医院具备核酸采样和检测能力

国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发进一步推进新冠病毒核酸检测能力建设工作方案。方案提出，到2020年9月底前，实现辖区内三级综合医院、传染病专科医院、各级疾控机构以及县域内至少1家县级医院具备核酸采样和检测能力。到2020年底前，所有二级综合医院具备核酸采样和检测能力，完成城市检测基地和公共检测实验室建设，充分发挥独立设置的医学检验实验室作用，合理布局分区域机动核酸检测力量，形成快速反应的调集机制，具备在发生局部聚集性疫情时较短时间内完成人群核酸检测的能力。

商务部：引导商场、超市等场所通过积分奖励等激励手段推广使用环保布袋、纸袋等可降解塑料袋

商务部办公厅发布关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知，通知要求，各地商务主管部门要加强政策引导，在绿色商场、绿色餐饮、电子商务平台、再生资源回收等工作中，充分发挥规划、标准、资金分配等政策导向作用，增加禁塑限塑相关要求，推动商务领域塑料减量化新模式、新业态发展。引导商场、超市等场所，通过积分奖励等激励手段推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解塑料袋，鼓励设置自助式、智能化投放装置，推广使用生鲜产品可降解包装膜（袋）。在餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒等生物基、可降解塑料袋等替代产品。加强电商、外卖等平台企业入驻商户管理，制定一次性塑料制品减量替代实施方案，推广可循环、易回收、可降解替代产品。

商务部：对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚进行反倾销立案调查

商务部8月31日发布2020年第36号公告，决定即日起对原产于美国的相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚进行反倾销调查。该产品英文名称：Certain monoalkyl ethers of ethylene glycol and propylene glycol或Certain glycol ehter，归在《中华人民共和国进出口税则》：29094400和29094990。本次调查通常应在2021年8月31日前结束调查，特殊情况下可延长至2022年2月28日。

发改委：鼓励四川省开展硅光集成电路芯片、光网络设备等研发和生产

国家发展改革委就《西部地区鼓励类产业目录（2020年本，征求意见稿）》公开征求意见，其中，四川省新增鼓励类产业包括硅光集成电路芯片、光分路器、光纤活动连接器、光电收发模块、光网络设备的研发和生产；石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极等新型碳材料的开发及生产；高性能稀土永磁、发光、催化、合金等稀土功能材料及器件的开发、生产及应用等。

资本市场

上交所：科创板公司机构股东数量和持股比例显著上升

上交所发文称，半年报显示，科创板公司机构股东数量和持股比例显著上升。持股基金数量为16,544只，比一季度增长10倍。其中，75%的科创公司的流通股东中有基金股东，比一季度增加20个百分点；基金持股占比从一季度的平均7.09%提升至11.70%。从行业看，医疗器械、软件和半导体类个股最受基金青睐。其中，金山办公的基金持股比例为51%，高居科创板榜首，三友医疗因其脊柱类植入产品具有进口替代预期，基金持股比例从一季度的1.66%跃升至半年报的50.57%。