停补贴，搞基建！美国的就业率能上去吗

随着美国经济的重新开放，就业率成了美国政府关注的重点。

彭博社6月15日报道称，“如果你认为5月份的美国就业报告令人费解，那么6月份的就业率可能更糟。”

此前，美国劳工统计局公布的5月失业率为16.4%。

同日，白宫经济顾问拉里库德洛（Larry Kudlow）透露，将可能暂停为失业人员每周额外发放600美元的计划，并改以发放就业奖励金。

不少批评者认为，特朗普政府的这一想法可能太过天真了，因为目前美国的就业状况并不好，这会让更多的失业者陷入财务困境，对美国重启经济以及市场信心而言都不是一件好事。

今年3月底，美国通过了总额2.2万亿美元的新冠肺炎经济法案，失业人员可以每周额外领到600美元的失业救济金。正常情况下，各州发放的失业救济金已经占到失业工人40%的工资水平，加上每周额外发放的600美元，美国失业工人的收入已经和工作时的收入相当，这一计划将于7月底到期。

然而，当地时间6月15日，白宫经济顾问库德洛透露，特朗普政府可能考虑暂停这一计划，因为这对美国人重返工作岗位不利。

库德洛表示：“600美元的额外救济金对重返工作岗位起到了一种抑制作用。我们是在花钱鼓励人们不上班，因为他们不上班拿到的钱比上班工资还高。”他认为，随着商业活动的恢复和失业率下降，救济金的存在不再必要，美国政府正在研究其他激励措施，但数额不会有目前这么高。

来自美国俄亥俄州的参议员Rob Portman建议，以每周450美元的返工鼓励代替原先600美元的失业救济金。

此外，特朗普还在酝酿通过准备一项近1万亿美元的基础设施提案来刺激经济。此前，在大萧条时期，美国时任总统罗斯福就曾通过扩大基建的方式来解决就业问题。

据透露，美国交通部门拟定的刺激计划是把大部分资金用于道路和桥梁等传统基础设施建设，与此同时，该计划也为5G无线基础设施和农村宽带预留了资金。

虽然特朗普政府“想尽办法”解决美国高居不下的就业率，但不少批评人士指出，通过暂停救济金让民众重返岗位的想法是天真的，因为目前美国的就业状况并不好。

目前，美国疫情已经呈现出了反弹迹象。例如，得克萨斯州和佛罗里达州就在重启经济后，刷新了单日最高的新增确诊病例数的纪录。美国疾控中心预计，到7月4日，新冠肺炎死亡病例或将达到14万例。

美国传染病专家、范德堡大学医学院教授威廉沙夫纳6月15日就提醒称，在经历了第一波疫情的严重冲击后，美国经济已无法再承受一次“停摆”。

高盛认为，额外发放的失业金在美国大规模失业的背景下尤其重要，这些额外收入可以让第二季度的个人可支配收入提高到3.4％，对消费者信心将是很好的加强。

宏观经济咨询机构Pantheon Macroeconomics首席经济学家伊恩谢泼德森（Ian Shepherdson）也认为，这笔额外的现金“使数百万人免于失业带来的经济后果”，如果该款项被暂停，“将使失业者陷入财务困境”。

Everore ISI经济学家Ernie Tedeschi认为，立法者非但不能停止发放额外失业救济金，反而还要延长救济时间，以避免让数百万美国家庭陷入困境。

华尔街方面建议，在今年年底之前，将每周的救助金额降至300美元会是一个折衷的方案。