赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元

政府工作报告说，今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。

每年的两会，财政赤字率都是最受关注的数据之一。早在3月27日，中央政治局会议提出“适当提高财政赤字率”后，市场普遍预计，今年财政赤字率将首次超过3%。

主要愿意在于新冠肺炎疫情对财政收入增长带来巨大冲击，根据财政部5月18日发布数据显示，今年1-4月，全国一般公共预算收入62133亿元，同比下降14.5%，降幅比一季度高0.2个百分点；全国一般公共预算支出73596亿元，同比仅下降2.7%。

在4月17日，国家统计局发布了今年一季度国民经济运行数据。初步核算，一季度国内生产总值206504亿元，按可比价格计算，同比下降6.8%。这是我国开展季度GDP核算以来首次出现同比下降。其中，第一产业增加值同比下降3.2%，第二产业下降9.6%，第三产业下降5.2%。

所以今年赤字率拟按3.6%以上安排都在预期之内，以2019年GDP总量测算，当年的财政赤字规模是27600亿元，赤字率（赤字规模和GDP之比）为2.8%——这意味着，赤字率每提高1个百分点，可释放9900多亿元的财力。而且正处疫情之后的经济复苏阶段，提高赤字率所释放的资金，应首先用于抗击疫情的相关直接支出，以及恢复经济所需的、纾困中小微企业和受损较大居民群体的特定需要。