美国全面重启经济，确诊人数却被爆作假！美联储表态将使用所有工具支撑经济

佛罗里达州宣布重启经济当日，负责统管公共卫生部门新冠疫情统计工作的琼斯博士遭到解雇，理由是她“行为乖张，不服从命令”。而琼斯博士表示，她被开除是因为拒绝为州政府作假。“州政府不断要求修改确诊人数的数据，删除可疑病例早于确诊病例的数据”。

当地时间5月20日，美国三大股指集体收涨，标普500指数一度创下3月6日以来的最高水平。

美东时间周三下午2时，美联储公布了4月会议纪要。其中重申维持利率在近零附近的立场，称新冠肺炎疫情给中期经济活动“带来了极大的不确定性和相当大的风险”，委员们同意美联储致力于使用“所有工具”支撑经济。

截至5月20日，美国50个州全部进入了重启经济的阶段，但佛罗里达州此时却被爆出为重启而伪造确诊数据。美联储及多位经济学家均发出警告，美国经济复苏之路艰难，需要关注第二波新冠疫情对美国经济的打击。

美联储作出重大承诺

在周三下午美联储公布的会议纪要中，至少有两大重点值得市场注意。一是美联储继续将基准利率维持在0%至0.25%的贴零水平，二是美联储表态将致力于使用所有工具支撑经济。

在美联储公布会议纪要前，包括美国总统特朗普在内的多位政治经济人士都曾公开表态，认为美联储应该将基准利率降至0以下，美国应该迈入负利率时代。

然而在当天的会议上，美联储没有再讨论“负利率”的问题。只是在会议纪要中称，委员们同意基于新冠病毒对经济的威胁，委员们将继续维持在当前的利率目标区间，直到他们确信经济已经受住新冠疫情的冲击。

而美联储将会全部使用全部工具支撑经济的表态，则对当天的股市起到了不小的支撑作用，三大股指全部收涨。

工银国际首席经济学家程实就告诉《国际金融报》记者，从当前全球宏观环境看，发达经济体货币政策在空间和边际效果上都受到极大限制，大规模财政刺激已经普遍开始，尽管必然面临退出之困，但短期或为两害之轻。

此外，程实认为，面对疫情冲击下实体经济百年未有之困境，全球宏观政策一段时期内施行“财政货币双宽搭配”已是大势所趋，道义上和情感上选择接受与否并不重要，真正重要的是通过方式细节、过程监管、退出时机和约束机制的选择，来优化超常规政策搭配的成本收益平衡。从宏观实际出发，打破对于“货币-财政”互动形式刻舟求剑的紧缚，有利于在非常态下实现有益的政策创新。

确诊人数或被多次修改

当地时间5月20日，美国50个州全部宣布重启经济，不过各州开放的进程均有不同。美国东北部、西海岸以及由民主党领导的中西部州重启缓慢，部分州选择逐县开放，部分州仍继续执行“居家令”，而部分南部州开放得更早、更全面。

当地时间20日，美国疾控中心发布一份60页的指导文件，建议各州应该在病例出现连续14天下降趋势后进行第一阶段重启。

然而根据约翰霍普金斯大学的数据，截至本周二，至少有17个州的单日新增病例呈现上升趋势，只有16个州的单日新增平均下降了10%以上。

世卫组织也在周三表示，5月20日当天，全球新增确诊冠状病毒病例出现了迄今为止的最大日增幅。该组织称，过去24小时内，该组织收到的新增冠状病毒病例报告数量超过10万例，日增幅创新高。

为了重启经济，佛罗里达州甚至被爆出为营造全民复工的气氛而故意修改疫情数据的丑闻，引发轩然大波。

5月11日，佛罗里达州长、共和党人Ronald Dion DeSantis宣布全州新冠疫情已得到有效控制，即日开放部分行业。同日，负责统管公共卫生部门新冠疫情统计工作的琼斯博士遭到解雇，理由是她“行为乖张，不服从命令”。

这位被解雇的博士表示，她被开除是因为拒绝为州政府作假。“政府不断要求修改确诊人数的数据，删除可疑病例早于确诊病例的数据”。

佛罗里达州议会将于5月28日召开听证会，佛州公共卫生部门负责人将出席听证会并就统计数字和解雇琼斯博士作出说明。

市场再度关注重启风险

事实上，受到美国重启经济时被爆数据作假的影响，美联储当天的会议纪要除了关注基准利率和经济工具外，还特别提到需要关注疫情可能在今年晚些时候二次暴发的风险。会议纪要指出，对疫情反弹“更为悲观”的前景预期可能与基线改善的预期一致。

“在这种情况下，第二轮新冠疫情暴发以及对社交活动和商业运作的另一轮严格限制被假定为在年底左右开始，从而导致明年实际GDP下降、失业率上升以及通胀再次面临下行压力。”

与会者强调，在卫生政策和财政政策领域采取的措施，以及私营部门的行动，在塑造美国经济回归到更正常状态的时机和速度方面非常重要。

哥伦比亚大学经济学家杰弗里萨克斯（Jeffrey Sachs）也认为，只要疫情仍然存在，美国经济复苏的路就不会顺利，“只要这种流行病继续在美国和世界其他地方蔓延，就很难实现真正的经济复苏”。

美银美林的首席经济学家米歇尔梅耶（Michelle Meyer）也表示，美国经济的重启仍然受到第二波疫情的影响，而这种影响将会更加深远。

“美国经济的衰退应该从三个阶段来考虑，一是封锁使得经济活动停滞；二是重新开放导致国内生产总值增长，消费者支出和就业人数急剧反弹。；三是第二波的疫情会让恢复时间延长且速度减慢。

因此，梅耶表示，美国今年的GDP将下降8％，“我们认为，真正的复苏要等到2022年底或事更晚才能恢复”。