重启模式不对？疫情或有卷土重来之势，经济恐再现不可承受之痛

把握控制疫情和重启经济的平衡需要政策勇气，而直面疫情中暴露出的结构性问题并着力解决更需要政策智慧。

随着新冠疫情对全球经济的影响越发严重，当地时间5月12日，国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）表示，自上月发布《世界经济展望》以来，全球经济前景已进一步恶化。

为了拯救经济，不少国家选择了解封及重启经济，试图让一切回到正轨。然而由于一些国家的防控措施不到位，疫情似乎有卷土重来之势。不少市场分析人士认为，如若第二波疫情来袭，将对全球经济造成更严重的打击。

多国争相重启经济

随着疫情对各国经济的影响越发严重，多国都提出了相关的解封方案，试图从解封中找到新的经济增长点。

例如，英国首相约翰逊在5月10日就提出了逐步重启经济的愿景，并公布了一份长达51页的文件，描绘了一幅英国经济解封的路线图。

而5月13日就是英国经济重启的首日，无法在家工作的民众，特别是建筑和制造业工人被鼓励回归岗位，民众的外出限制也被放宽。

从5月11日起，法国政府也开始允许所有民众无需提交申请便可出门，不过离家旅游最远不得超过100公里。

同时，全法的理发店、服装店、花店与书店也恢复了营业，而酒吧、餐馆、剧院与电影院继续关闭。小学则根据各自规模，可以先允许一小部分学生返校。

据《商业内幕》新闻网站报道称，俄罗斯总统普京也早在5月6日命令地方政府提出逐步解封的计划，并批准了一项要求工业和建筑公司于5月12日恢复营业的计划。俄罗斯部分企业在5月13日也取消了一些防疫限制。

不过，俄罗斯疫情“震中”莫斯科则继续保持封锁至5月31日。同时，全俄对公众聚会仍有限制。

而在美国，美国总统特朗普一直在鼓励各州结束持续数周的主要经济活动停摆状态。

不仅是欧美国家开始解封，据德国电视台NTV消息，日本也将于5月21日决定重启东京、大阪的经济。

第二波疫情隐现

然而，随着越来越多的国家逐步放宽限措施以重启经济，市场人士越来越担心会出现第二波疫情。

韩国卫生部门通报5月6日确诊的一名患者曾前往首尔梨泰院地区多家夜店和酒吧，目前梨泰院夜店集体感染事件已致119人确诊。

这也让韩国本已经逐渐放开的封锁措施，不得不又重新趋严。首尔市政府5月9日发布行政命令，宣布即日起暂停首尔市内夜店、酒吧等部分娱乐场所的运营，违反规定的营业者将受到重罚。

而原本防控疫情十分得当的德国，也随着解封的步伐出现了一些反弹。据德新社5月12日报道，德国各地自上周开始加大解封力度后，德国周一的新冠肺炎确诊病例激增933例，几乎是前一天的3倍，新增死亡病例116例。上周三，德国甚至出现了一家肉类工厂有超过200名员工感染新冠肺炎的事件。

德国罗伯特科赫研究所5月9日警告称，国内新冠病毒再生系数已回升到1.1，平均每一名感染者会继续传染给1.1人。而5月8日的再生系数为0.83，5月6日只有0.65。

重启经济最积极的美国似乎也被一座小城的疫情敲响的警钟。据英国《金融时报》5月13日报道，截至上月底，得克萨斯州帕里斯市(Paris)一家养老院大约80%的入住老人和工作人员的新冠病毒检测结果呈阳性。

欧洲疾病预防控制中心（ECDC）负责人安德里亚阿蒙表示，当前的危险来自于当下的解除封锁措施。她表示，解封后人们聚集的概率升高，如果没有足够的病毒测试，没有对确诊病例进行追踪，忽略社交距离和洗手，那么，下一波疫情就不远了。

疫情复苏经济将受加倍打击

如果疫情卷土重来，那么这将给经济带来严重打击，这让市场备感担忧。

英国调查机构伊普索-莫利的一份民调显示，在英国、美国、西班牙、意大利、德国和法国等6个受访国家中，英国是最担心重启后果的国家，近70%的民众认为，不应该在病毒还未完全控制的情况下重新放开经济活动。

据澳大利亚媒体ABC透露，如果第二波新冠疫情席卷澳大利亚，全国必须再度实施严格的限制措施，新州每周的损失可能高达15亿澳元。

美国顶级传染病专家福奇于当地时间5月12日警告称，过早解除封锁措施可能导致新冠疫情进一步暴发。他表示，“美国一些地区的疫情还没有得到控制”。

工银国际研究部主管，首席经济学家程实告诉《国际金融报》记者，“‘后疫情时代’的全球经济、政治、社会格局正在经历深刻重塑。”

程实认为，“在此背景下的大国博弈日益演化为国家能力的全面比拼，把握控制疫情和重启经济的平衡需要政策勇气，而直面疫情中暴露出的结构性问题并着力解决更需要政策智慧。金融危机之后非常规救助政策退出迟滞的弊端积重难返，全球都需要一场供给侧结构性改革来破解‘劳动力-资本-技术’恶性替代之迷思。”