“加急版”英欧自贸协定,签与不签都得挨骂,约翰逊:我太难了
距离2020年1月31日“脱欧”的时间越来越近,英国首相鲍里斯·约翰逊除了需要忙着处理国内的选举大事,还需要思考“脱欧”之后的问题,比如英国人民的衣食问题。
据英国广播公司(BBC)当地时间12月2日消息,如果约翰逊12月12日在下议院赢得多数席位,并且议会1月表决通过他的“脱欧”协议,那么英国需要在接下来的11个月里与欧盟商讨出一份贸易协议。该协议旨在让英国“脱欧”之后,双方仍可以以一种优惠的关税来进行交易。
但这份英欧自贸协定于约翰逊而言将是一道两难的选择题。
签,又一份“卖国协议”?
即将就任欧盟理事会主席的米歇尔(Charles Michel)表示,欧盟已为英国“脱欧”的下一阶段做好准备,但在与英国的贸易谈判中,欧盟内部可能出现更大的分歧。欧盟将不得不“再次非常努力地工作”,以保证团结。
然而,英国《金融时报》在12月2日的报道中称,计划中的英欧自贸协定在内容上似乎更偏向于欧盟的利益。
BBC也指出,如果约翰逊赢得了大选,欧盟方面便会向约翰逊提供一个快速通过的自由贸易协定(商品零关税),但要附上欧盟最高级别的监管规定(所谓的公平竞争环境条款)。这意味着,英国一旦签署了自贸协定,就必须遵守上述监管规定,以及欧盟的国家援助规则。换句话说,英国还是需要为欧盟那些堵不上的窟窿付钱。
欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,欧盟的目标是达成一项贸易协议,按照英国的要求,为商品提供免关税和免配额的准入。
但在英国驻欧盟前大使伊万·罗杰斯(Ivan Rogers)看来,欧盟对服务业可能提供的服务几乎只字不提,而这一产业是英国对欧盟的最大出口,占到了英国经济产值的80%。
英国“脱欧”之后,英国与欧盟成员国在捕鱼的水域上将存在争端。对西班牙和法国来说,继续在英国的渔业水域捕捞作业也将成为他们向欧盟提出的写入英欧自由贸易协定的一个关键诉求。
不签,英国经济已经“太难了”
尽管弊端颇多,但不签又会带来种种问题。
英国《金融时报》称,除非英国同意延长过渡期(可能会给约翰逊带来政治危机),否则如果英国在没有达成贸易协定的情况下退出欧盟,并违反世界贸易组织(WTO)的基本规则,那么英国有极大可能迎来经济危机。
与此同时,英国还将面临着与其他非欧盟国家一样的高额关税。汽车行业关税将会达到10%,农产品则会更高。并且英国还将有可能需要通过欧盟对商品的一系列检查和测试,而这些“繁文缛节”将会给英国企业带去更高的成本。
因此许多经济学家认为,这将会使英国在“脱欧”之后的经济体量远比留在欧盟的时候小。
从官方数据来看,当前英国经济年增速已达到了2010年以来最弱。不少企业领袖认为,2020年几乎不会有任何改善,即使约翰逊成功连任并在1月31日截止期限前达成退欧协议。
因为“脱欧”带来的不确定性,英国工业联盟(CBI)和制造业行业组织Make UK在当地时间12月2日下调了英国明年的经济增长预期。CBI预计,英国经济今年增长1.3%,2020年增长1.2%,2021年增长1.8%。但这一预测数据的得出也是建立在约翰逊与欧盟达成一项免征关税、与欧盟规则差别不大的贸易协定之上的。
如果英国未能在经济方面与欧盟达成任何经济协议,那么供应链一旦中断,将会使英国五大制造业净利润减少30%,近一半企业已经感受到欧洲客户或供应商与其开展业务的热情下降。汽车行业首当其冲。目前,已有1/3的车企在裁员,约80%的汽车制造商对未来业务前景感到担忧。
英国汽车生产商与经销商协会(SMMT)甚至在11月27日的声明中警告,到2024年,汽车产量可能缩减一半,至100万辆。他们表示,汽车制造商的核心要求包括边界无摩擦、贸易无关税和监管无差异。
(国际金融报记者 张者昂)