概念掘金 | 海上光伏迎高光时刻!自然资源部部长:将研究出台政策,推动产业健康有序发展

格隆汇 2023-01-06 08:01

近日,自然资源部部长王广华表示,发展新型能源体系是推动我国绿色低碳转型发展,实现碳达峰碳中和目标的战略选择。

自然资源部将研究出台政策,引导大型光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒滩等未利用地建设,推动海上光伏产业健康有序发展,引导海上风电向深远海布局。

政策大力支持

近两年,“双碳”背景下,我国各沿海省份积极响应党中央实现“双碳”的目标,陆续着手重点发展海上光伏产业。

各地政策也在支持海上光伏的发展,沿海省份山东走在前列。去年4月1日,山东发布《山东省 2022 年“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)》,其中提出:

1)支持海上风电、海上光伏、海洋牧场等重点项目用海。对符合条件的省重点建设项目,按规定程序予以减缴不超过地方分成部分20%的海域使用金。
2)对 2022-2025 年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目,分别按照每千瓦1000元、800 元、600 元、400元的标准给予财政补贴,补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。
3)对 2025 年年底前建成的漂浮式海上光伏项目,免于配建或租赁储能设施,优先参与分布式发电市场化交易。

随后7 月,山东省出台了《山东省海上光伏建设工程行动方案》,将积极稳妥推动漂浮式海上光伏发展,重点结合海上风电规划建设,创新打造“风光同场”一体化开发模式,逐步扩大漂浮式光伏建设规模,并推动其向深远海海域发展。

同时,《方案》明确指出,海上光伏建设基地总规模达 42GW,其中海上光伏场址装机规模为 23.6GW,其余为风光同场。

在政策的大力支持下,我国海上光伏取得进展。当前,海上光伏电站分为桩基式和漂浮式两种,现阶段以桩基式为主(滩涂地、潮间带),海上漂浮式电站建设还处于从 0 到 1 的过程。

值得注意的是,去年10月31日,国家电投山东半岛3号海上风电场20兆瓦深远海漂浮式光伏500千瓦实证项目成功发电,成为全球首个投用的深远海风光同场漂浮式光伏实证项目。

未来存在较大降本空间

当前来看,海上漂浮式光伏造价较高,但未来均有较大的降本空间。光大证券认为,参照内陆水面漂浮式光伏电站降本曲线。长期视角,海上漂浮式的浮体及锚固系统成本或可降低 50%左右。

此外,装机容量增加带来规模效应使总体单瓦成本降低,提升IRR。

市场空间方面,据光大证券测算,山东省海洋光伏电站浮体及锚固系统的市场空间分别为272 亿元和19亿元;若后续其他沿海省市跟进漂浮式光伏建设,则相应的市场空间将进一步扩展。

展望未来,光大证券认为,中长期视角看,漂浮式海上光伏电站较桩基式更具经济性、应用场景更广泛且环保问题较小,或是未来主流。漂浮及锚固环节将最为受益。


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