长三角消费如何释放潜能？

受多地疫情影响，一季度消费复苏承压，长三角同样面临挑战。在确保疫情防控的同时，有效释放消费潜力，或成为经济稳中求进的关键所在。

4382.28亿元、10855.7亿元、7119亿元、5517亿元，这是沪苏浙皖交出的一季度社会消费品零售总额“成绩单”。

整体来看，受疫情冲击较为明显的上海，一季度消费增速同比下滑，江苏增速也较1-2月有所下滑；相对而言，浙皖两省的增速高于全国平均水平，且线上消费颇具亮点。

消费潜力仍在

数据显示，一季度，上海社会消费品零售总额4382.28亿元，比去年同期下降3.8%。其中，1至2月同比增速为3.7%，3月则下滑18.9%。分行业看，一季度，批发和零售业零售额4065.18亿元，同比下降3.4%；住宿和餐饮业零售额317.10亿元，下降8.7%。

“上海社会消费品零售总额低于江浙皖，除了疫情特殊因素外，主要还是在于经济体量、人口规模、市场容量的差距。”江苏省社会科学院共同富裕研究中心主任何雨对《国际金融报》记者分析指出，“江浙经济总量都显著超过上海，江苏几乎是上海的三倍，浙江几乎是上海的两倍。这一经济底盘，从根本上决定了其社消指标在规模上要大幅高于上海。同时，人口规模、市场容量则是影响社消的重要因素。江苏的人口超过8000万，浙江、安徽都超过6000万，而上海不到3000万。”

再看江苏。一季度，江苏社会消费品零售总额10855.7亿元，同比增长0.5%，较1-2月回落4.8个百分点，较2021年同期两年平均增速回落6.2个百分点。

与之相比，一季度，浙江和安徽的消费市场稳步复苏。浙江实现社会消费品零售总额7119亿元，同比增长5.5%，高于全国平均2.2个百分点。安徽社会消费品零售总额5517亿元，同比增长3.7%，高于全国0.4个百分点。

线上消费也是一大亮点，1-3月，浙江实现网络零售额4586.5亿元，同比增长6.9%。通过公共网络实现的零售额增长20.8%，高于全部限额以上单位12.3个百分点；安徽网上零售额765.5亿元，增长13.1%。其中，实物商品网上零售额667.9亿元，增长17.6%，占社会消费品零售总额比重由上年的10.7%上升至12.1%。

在何雨看来，一季度，长三角社会消费品零售总额增长出现乏力，除了疫情因素外，也与国内外环境的变化有关。“外部环境越来越严峻复杂，内部环境正在发生深刻变化。在内外部因素的叠加下，市场主体、就业机会等都面临较大挑战。保市场主体、保就业也成为今年宏观政策的主要目标。只有市场主体稳住了，就业机会重新活跃起来，才能让人民群众的钱包鼓起来，才能激发更大的消费动能。”何雨说。

多地加速“促消费”

长三角地区如何克服疫情影响，释放消费能量，是二季度乃至全年长三角经济能否稳中求进的关键。

“恢复消费市场，迫在眉睫。”何雨进一步表示，当前，我国正致力于国内国际双循环格局，努力释放超大规模市场红利，满足人民群众美好生活也成为时代主旋律。这些都离不开消费的转型升级、提质增效。在供给侧，要切实解决影响消费供给的各种堵点，调动更多的市场主体，畅通物流通道，提供更好的消费产品，创新更现代的消费方式；在需求侧，有条件的地方，对于暂时性消费低迷，可以采取发放各种形式消费券的形式，在降低人民群众消费负担的同时，刺激消费欲望，推动消费市场转暖。

疫情下，上海目前商业网点节点和保供应消费恢复得如何？

上海市商务委副主任周岚介绍，截至4月29日，主要保供电商平台大仓已恢复运营56个，开仓率80%；电商平台前置仓已恢复营业862个，开仓率73.3%。全市超市卖场营业门店总数1164家，营业门店比率72.4%。各主要业态保供人员在岗61402人。

此外，上海主要电商平台日单量达到341.3万单，达到正常水平的54.1%；本市12个重点连锁超市卖场保供套餐日均订单超过66万份；40家重点团餐企业日均配送75万份盒饭。

下一步，上海将出台商贸领域企业复工复市工作方案和疫情防控指南，建立市、区商贸领域企业复工复市“白名单”，启用“复工复市人员返岗电子通行证”。在严格落实疫情防控措施的基础上，逐步推行“线上集订集送”和“线下到店消费”服务模式，尽快恢复商业体系活力。

长三角其他地区将如何更稳健地应对？

根据江苏日前印发的《关于进一步帮助商务领域市场主体纾困解难的若干措施》（下称《措施》），将全力推动商贸消费复苏回暖、提质扩容，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

《措施》明确，将通过降费、补贴等多种方式降低相关餐饮企业经营成本，对疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的餐饮企业给予阶段性商户服务费优惠；与此同时，江苏还将安排省级商务发展资金，专项支持“苏新消费”主题购物节等各层级促消费活动的举办，激发消费活力。

浙江各地也多措并举促消费。据浙江省商务厅提供的数据，一季度，浙江发放各类消费券近20亿元，截至3月底，平均兑付率达74%，消费拉动作用明显。二季度，消费券发放重磅回归。除宁波外，绍兴于5月1日投放第二批绍兴消费券，总金额达1亿元；丽水预计投入1.8亿元，用于各项促消费活动补贴；永嘉、路桥、平湖、丽水开发区等地也推出汽车消费补贴活动。

此外，安徽省商务厅日前出台10项措施，助力商贸流通市场主体纾困解难，促进消费回暖。

其中，对地市商务部门牵头组织承办的促消费活动，在活动策划、宣传费用方面给予不超过40万元的补助。加快推动商业街区恢复人气，对已认定的省级特色商业街区进一步升级改造以及由街区统一组织开展的促销活动项目，分别给予不超过60万元、20万元的补助。同时，鼓励各地引导商业街区、商业综合体、大型商场等经营主体通过适当减免或缓交租金、让利促销等形式，积极帮扶承租的小微企业和个体工商户。鼓励各地对首次达限纳统的批发业、零售业、住宿业、餐饮业市场主体，给予一次性奖补。

何雨表示，消费是满足人民美好生活的重要领域，也是拉动经济增长“三驾马车”中的首要动力。当前时点，各地系列政策“组合拳”将更好地形成合力，不仅是短期稳定经济基本盘和保障改善民生的必要举措，也是长期更好发挥消费的基础作用、促进形成强大国内市场的重要任务。

记者：潘洁

编辑：潘晟

责任编辑：毕丹丹

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