又一省会城市“松”了！买这类住房适用20%首付

继郑州、哈尔滨、福州、南京、银川等省会城市放松楼市调控后，贵阳也跟进了。

4月28日晚间，贵州省会贵阳发布《市人民政府办公厅关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》（下称“通知”），从减轻企业开发成本、满足合理信贷需求、提升商品房存量流通性、完善住房供应体系、提升政务服务水平五大方面、17条细则进行楼市调控。《通知》自印发之日起试行1年。

购房首付门槛降低

具体来看，《通知》提出降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。

并加大住房公积金支持力度。利用住房公积金增值收益，采取个人补息贷款方式撬动商业银行资金，扩大住房公积金制度受益面。新增个人补息贷款规模20亿元，贷款发放时间控制在3个月内。

根据此前的规定，在贵阳使用住宅公积金贷款购房，首套房最低首付比例为20%，二套房最低首付比例为40%。

在完善住房供应体系方面，《通知》提出加强保障性租赁住房补贴政策支持。对符合《贵阳市市级青年人才公寓管理暂行规定》租房人员，按标准连续发放两年租金补贴；对新落户并在贵阳贵安工作的新市民、青年人租住保障性租赁住房人员，原则上按同地段同品质房屋租金80%收取房屋租金。

同时贵阳放宽共有产权住房购买条件。满足大学专科及以上学历、连续缴纳社保3年及以上、完税两年及以上中任意一条，均可申请购买销售型共有产权住房。

《通知》还强调，完善置业配套政策措施。在贵阳贵安行政区域内购买商品房，可以申请到购买商品房所在社区落户，同时保障落户子女就读义务教育阶段公办学校；外地人员到贵阳贵安落户和居住的，按规定与户籍人口享有同等医疗保障。

易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，贵阳对于住房消费方面，提出了一些创新性的内容政策，值得关注。如强化了公积金补息贷款工作，此次投放了20亿的公积金贴息贷款，相当于补贴给商业银行贷款的购房者，打造了“商业银行贷款+利息由公积金支付”的方式，其成为当前公积金贷款中的一种创新模式。

“还有鼓励到贵安新区购房，即只要购房就可以落户和办理子女入学。类似做法也是一种区域性的放松政策，能够促进特定区域购房市场的活跃，客观上也实现了此类郊区或新城市场的去库存工作。”严跃进如是说。

不得随意停贷、抽贷

除了购房者外，针对房地产企业，贵阳也放出了不少利好。

《通知》强调，减轻企业开发成本。如调整土地使用权竞买保证金缴纳比例。以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有建设用地使用权，竞买保证金按规定最低比例（挂牌起始价20％）执行，允许按挂牌起始价成交。

再如地下车位土地出让金专项用于项目公建配套建设。房地产开发企业缴纳的停车位土地出让金，扣除中央、省规定计提部分外补助给属地区（市、县）政府，专项用于该地块配套公共建筑的投入。

同时贵阳争取金融机构信贷支持。引导金融机构落实好相关信贷政策，针对优质房地产企业，在风险可控基础上，适度加大流动性贷款、并购业务等支持力度，满足建筑企业合理融资需求；引导商业银行及金融机构不随意停贷、抽贷，最大限度支持在建工程项目建设如期竣工交付。

针对企业端释放利好，或也与近年来贵阳房地产开发投资力度下滑息息相关。

据贵阳市统计局披露，2021年，贵阳房地产开发企业投资比上年下降11.9%。其中，住宅投资下降6.4%；办公楼投资下降55.8%；商业营业用房投资下降28.1%；其他投资下降16.4%。商品房待售面积89.70万平方米，比上年末减少18.02万平方米，下降16.7%。

且投资力度增长后劲乏力，今年前2月，贵阳房地产开发投资比上年同期增长4.9%，比全市投资增速低10.8个百分点，房地产开发投资占全市投资比重为40.6%，比上年同期下降4.2个百分点。

房价方面，据国家统计局，3月贵阳新房房价环比上涨0.2%，同比下降0.7%；二手房环比下降0.9%，同比下降3.4%，二手房价下滑明显。

严跃进指出，贵阳近几年对于房地产放松的政策相对偏少，此次大手笔调整，对楼市有一定积极作用，客观上也可以带动市场交易行情的提振，促进房地产市场的良性循环发展。

事实上，今年以来整体房地产市场下行，楼市暖风政策频吹，仅本周就有无锡、佛山、南京、郑州等多城释放利好消息。

4月25日，无锡市卫健委称生育二个孩子及以上的无锡户籍居民家庭，可在限购区新增购买一套商品住房；4月26日，佛山市住建局表示，已满5年的商品住房不计入限购套数。4月27日，据财联社报道，南京非本市户籍居民家庭1年内累计缴纳6个月社保可申请购房，此前要求为3年内累计缴纳24个月；郑州中原银行针对毕业5年以内的大学生推出房贷利率优惠政策，首套房房贷低至4.5%，低于5年期以上LPR报价。

国金证券研究认为，目前，多城市通过降低首付比例、降低房贷利率、取消认房又认贷、放松限购限售等措施促进销售回暖，但市场目前仍未企稳，行业仍处在筑底阶段。

其预计，限购限售宽松、下调房贷利率和首付比例、帮扶房企脱险等政策措施的力度和范围将持续增加，助力房地产行业恢复良性循环。

记者 左宇

编辑 王克

责任编辑 孙霄

封面摄影 张力