地方经济稳健恢复，机遇仍然与挑战并存

地方经济稳健恢复，机遇仍然与挑战并存

近期，各地陆续发布上半年经济数据。截至目前，31个省区市地区生产总值数据均已出炉。数据显示，广东、江苏、山东经济总量位列前三的格局仍在持续。与全国上半年12.7%的经济增速相比，10个省区市经济增速“跑赢”全国，湖北增速最高，达到28.5%。

从上半年地方经济运行情况来看，多数地方已经走出疫情影响，步入稳健恢复状态。特别是湖北，完全摆脱了疫情留下的伤痛，正以更大的勇气和魄力，向着高质量发展的目标前行。上半年能够位列全国增速第一，且远高于其他地区，除了去年同期增幅过低之外，与今年上半年经济恢复态势好、企业和居民积极性高、实体经济稳定增长的内生动力强有着密切关系。如新产业持续壮大，上半年，高技术制造业增加值同比增长51.7%，高技术制造业投资增长106.6%。高新产品传感器、集成电路圆片、手机产量分别增长46.3%、89.8%和1.6倍。这样的增长幅度，当然能够对湖北经济产生积极影响和有力拉动了。

除湖北外，中西部其他地区也都表现得非常突出，业绩令人“眼前一亮”。安徽、重庆、四川、云南、贵州等地经济增幅都在12%以上，两年平均增幅也都超过6%。从客观上讲，这些地区受疫情影响相对较小，复工复产更早更快，尤其是工业部门和基建等固定资产投资恢复较快，从而带动了中西部地区经济发展。从主观上讲，近年来中西部地区在招商引资方面也力度很大，营商环境越来越好，投资者前往中西部地区投资的热情越来越高。特别是重庆、贵州、安徽等地，引进了许多大项目和优质项目，从而带动了这些地区的经济稳步发展，也带动了就业。一些城市已经出现了外出务工人员返乡创业和就业现象，人口净流出的格局正在打破，流出的速度越来越慢，有的已经变成净流入了。

当然，除中西部之外，东部发达地区的发展也没有停止脚步，而是继续扮演领头羊角色。从上半年经济增长情况看，广东和江苏成为了两个进入了“5万亿俱乐部”的城市。按照这样的发展速度，到年底，中国将出现两个“10万亿俱乐部”。特别是江苏，上半年经济增幅达到了13.2%，增幅仅落后于湖北、海南、浙江与北京，但两年平均增幅又高于湖北、浙江和北京，位列全国第3，仅比西藏、海南略低。而位列总量第三、第四位的山东与浙江，上半年经济增长表现也很优异，山东达到了12.8%，浙江更是达到13.4%，两年平均增幅也分别达到6.1%和6.8%，充分展现了头部地区的深刻内涵和发展底蕴，展现了头部地区在克服疫情影响、战胜各种困难、应对各种挑战方面的能力和实力。

上半年地方经济能够保持良好的恢复势头，除了地方在招商引资、基础设施建设、产业发展、营商环境改善等方面积极努力外，与政策红利的进一步发挥也是分不开的。在宏观层面，各项扶持企业的政策，尤其是支持中小微企业的政策仍然发挥着积极作用，刺激消费的政策也在持续发力。因此，对经济增长和经济恢复的作用很大。如海南省，上半年实现GDP2885.85亿元，同比增长17.5%，两年平均增长7%，很大程度依旧取决于政策利好，自贸港建设为海南省的经济发展，特别是对消费品市场起到了关键性作用。数据显示，海南全省批发零售业实现增加值369.32亿元，同比增长55.4%，两年平均增长21.4%。其他地区的发展，也与政策作用的发挥密切相关。

需要注意的是，由于疫情仍在全球肆虐，一些国家的疫情仍然比较严重。因此，对供应链和销售链的影响都还比较大。更重要的，国外疫情带来的输入性风险，对国内经济恢复也构成一定威胁，稍不留神，就会带来疫情冲击和影响。因此，第三产业恢复还没有达到最佳水平。特别是第三产业比较集聚的地方，受影响程度依然比较大，影响了经济的稳定恢复。同时，受全球供应链受阻以及贸易保护影响，一些行业的恢复也受到了一定制约。其中，大宗商品价格过快上涨，对企业运行成本是严峻挑战，企业经营困难加剧。

所以，在看到成绩的同时，也要对面临的挑战和压力具有正确的判断，特别是美国等西方国家对中国企业的打压，是一个不确定性因素，必须时刻防备，随时应对挑战。否则，会出现被动现象，会在挑战面前错失机会、失去发展的动力和信心。

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