限购限贷都是治标,银根税弹才是治本
限购限贷都是治标,银根税弹才是治本
近一段时间以来,各地围绕房价变动,又出台了一系列调控政策。特别是一线城市和热点二线城市,政策力度更大,针对性也更强。有扩大限购范围的、延长限售时间的、规范离婚购房行为的,总之,把能用的手段全部用上了,以稳定房价、稳定市场。经过这一系列政策措施,也确实对房价产生了比较好的遏制作用,房价上涨的态势得到了有效遏制。特别是二手房价格,已经趋于平稳,有的地方还出现了比较明显的下跌。
二手房成为市场的热门货,确实有点让人意想不到。有人说,这与学区房等有一定关系。但是,不要忘了,在二手房中,会隐藏着许多炒房者的“货”。要知道,很多在调控政策出台以后购买的商品房,在经过几年的“潜水”后,现在已经过了限售期,可以露头出售了。因为,单凭普通百姓手中的“二手房”,是不可能形成抱团涨价这样的格局的。更有可能的是,是炒房者抱团售房、死扛房价。如此,也就不可避免地会出现房价上涨现象。
更重要的,前两年炒房者,与此前的炒房者有所不同的。此前的炒房者大多集中于某一个或几个小区炒作,少则几套,多则几十套、上百套。后来的炒房者,为了回避调控风头,也为了获得相对较好的炒房收益,不再把集中于某一地点炒房当作炒房的主要方式,而是分散在若干个小区,每个小区只有几套房,多个小区加起来,也就非常可观了。在这样的情况下,抱团也就比较容易了,且不容易引发关注,甚至可以把矛头转移到普通居民身上。
也正因为如此,对近期出现的抱团涨价现象,不能单纯地看作是二手房房主抱团,而是炒房者借普通二手房房主的名义在抱团。仔细查一下,牵头者绝对不是普通居民,而是限购政策出台后前利用各种手段购买了多套商品房的炒房者,他们的商品房,已经渡过了限售期,可以依据房价变动情况转让了。
这也意味着,无论是限购还是限售,都没有能够阻挡住炒房者的炒房脚步,仍然在购房者行列中,夹杂着不少的炒房者。而从一线城市和热点二线城市的情况来看,只要能够买到商品房,是不可能出现亏损现象的。而限购限售,更是在帮助炒房者推动房价上涨。因为,谁都知道,只要出台限购限售政策,就说明房价要涨,房价无法控制。不然,不需要采取限购限售政策。限购限售政策,看起来严厉,实际是控制不住房价的,而只是暂时收敛,政策的作用一过,房价很快又会上涨。这方面,炒房者已经摸得很透很透。限购限售政策,只能治标,而不能治本。治本的手段,在于金融和税收,亦即能否收紧银根和拉响税弹。
收紧银根,就是对开发商持续收紧贷款政策,除明确的租赁房和保障房建设之外,其他的涉房贷款一律只收不放、只减不增,必须严格按照贷款集中度管理,确保涉房贷款不超过“两个比例”。凡是超过的,加倍压缩其他方面贷款规模。对于将经营贷、消费贷等转化为购房贷的贷款户,银行要加大资金使用的跟踪力度,发现问题,立即要求其偿还贷款,并列入银行“黑名单”之中。与此相适应,如果银行明知客户违规使用贷款,将资金转入到房地产领域,而不采取积极措施进行纠正的,同样要对银行实施严厉惩罚。
拉响税弹,就是要尽快出台房产税政策,亦即利用房产税来调节和规范购房者行为。房产税的落脚点,要放在对商品房的炒作和过度投资方面。对一套房居民,原则上不收取房产税或象征性收取房产税。对二套住房的改善性住房,收取较低利率的房产税,对三套房,则收取正常的房产税,对三套以上的商品房,收取高额房产税,且套数每增加一套,就加征10%的房产税,没有封顶。同时,改革契税征收制度,加大税收调节力度。对同一主体两套以上转让的商品房,每增加一套,加收5—10%的契税,也没有封顶。在此基础上,出台遗产与赠予税,进一步约束房产购置行为,严厉遏制炒房和住房过度投资。
总之,应当把信贷和税收政策用到极致,以控制房价的上涨,控制炒房行为和住房过度投资行为,切实维护市场稳定、维护广大居民切身利益。